舜网8月28日讯 十一届全国人大常委会第四次会议２７日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

    吴邦国委员长出席会议。会议由王兆国副委员长主持。

    受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任朱之鑫２７日向十一届全国人大常委会第四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

　　以下是本网关于此次报告内容的综合报道：

     8月27日，十一届全国人大常委会第四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。

  　朱之鑫：我国经济社会的基本面没有改变

    国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，总的来看，今年以来我国经济社会保持平稳较快发展，基本面没有改变。  

    朱之鑫说，今年以来，我国经济社会发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验，各地区、各部门在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，有效应对各种重大挑战的冲击，保持了经济社会平稳较快发展，各项工作取得了新的进展。

     朱之鑫：我国经济运行存在四个突出矛盾

    国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，在看到好形势的同时，也要清醒地认识到经济社会发展面临的挑战和存在的矛盾。 

    朱之鑫说，当前国际环境更趋严峻复杂，不确定不稳定因素增多，对我国的不利影响还会继续显现。国内经济运行中的一些矛盾也比较突出。

     朱之鑫:部分地区粮油价格过快上涨矛盾得到缓解

    朱之鑫说，市场供应保持平稳，缓解了部分地区一度出现的粮油价格过快上涨的矛盾，有效解决了东北地区粮食、灾区农产品流通不畅的问题。国务院建立了煤电油气运保障工作部际协调机制，较好地保证了居民和重点单位、重点领域的煤电油气需要。 >>>点击详细

     朱之鑫:物价上涨压力较大 推动上涨因素仍然较多

    朱之鑫说，下一步，推动价格上涨的因素仍然较多。国际初级产品价格仍居高位，国内土地、劳动力等要素价格的上升都将增加企业的成本，加上初级产品需求较旺，抑制物价上涨的任务十分艰巨。

    朱之鑫:上半年我国国内生产总值增长１０．４％

    朱之鑫说，上半年，我国国内生产总值增长１０．４％，增幅同比回落１．８个百分点。三大需求增长趋于均衡。前７个月，投资与消费增幅的差距由过去几年一直在１０个百分点以上缩小为５．６个百分点；出口增速放缓，进口增速加快，顺差减少１３２亿美元。经济效益继续提高。

     朱之鑫:前７个月居民消费价格上涨７．７％

    朱之鑫说，前７个月，居民消费价格上涨７．７％。下一步，推动价格上涨的因素仍然较多。国际初级产品价格仍居高位，国内土地、劳动力等要素价格的上升都将增加企业的成本，加上初级产品需求较旺，抑制物价上涨的任务十分艰巨。

     朱之鑫:上半年城镇居民人均可支配收入增长１４．４％

    今年以来就业岗位和城乡居民收入继续增加。前７个月，下岗失业人员再就业３０８万人，就业困难人员就业９２万人。上半年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别增长１４．４％和１９．８％。 >>>点击详细

     朱之鑫:上半年农村居民人均现金收入分别１９．８％

    今年以来就业岗位和城乡居民收入继续增加。前７个月，下岗失业人员再就业３０８万人，就业困难人员就业９２万人。上半年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别增长１４．４％和１９．８％。

     朱之鑫:1898部各级政府制定的规章被废止和宣布失效

    国家发展和改革委员会副主任朱之鑫说，地方和部门规章清理工作基本结束，有1898部各级政府制定的规章被废止和宣布失效。

     朱之鑫:单位ＧＤＰ能耗同比下降２．８８％

    朱之鑫说，上半年，共关停小火电机组８３６万千瓦，淘汰了近２０００万吨落后水泥产能、３７．５万吨落后造纸产能；新增城镇污水日处理能力５００万立方米、脱硫机组４０００万千瓦以上。单位ＧＤＰ能耗同比下降２．８８％，降幅比上年同期扩大０．１个百分点；预计化学需氧量和二氧化硫排放量在一季度分别下降１．０％、１．９％的基础上，将继续保持下降趋势。 >>>点击详细

     朱之鑫:前7个月全国实现城镇新增就业７５６万人

    国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，前７个月全国累计实现城镇新增就业７５６万人，完成全年目标任务的７６％。

    朱之鑫指出，今年以来就业岗位和城乡居民收入继续增加。前７个月，下岗失业人员再就业３０８万人，就业困难人员就业９２万人。
     朱之鑫:前７个月六大高耗能行业增长１４．４％

    朱之鑫指出产业结构继续优化。前７个月规模以上工业增加值增幅同比回落２．４个百分点。其中，六大高耗能行业增长１４．４％，回落５．３个百分点；高技术产业和机械工业分别增长１７．５％和２１％。服务业上半年增幅达到１０．５％，增速快于经济增长速度０．１个百分点。

     朱之鑫:国务院46个部门的“三定”规定已发布实施

    中国国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，今年以来中国重点领域和关键环节改革迈出新步伐。国务院机构改革进展顺利，４６个部门的“三定”规定已发布实施。

    朱之鑫说，今年以来行政管理体制改革取得新突破。对议事协调机构进行了调整规范。政务信息公开条例正式实施，政府工作的透明度明显提高。地方和部门规章清理工作基本结束，有１８９８部各级政府制定的规章被废止和宣布失效；发布了加强市县政府依法行政的决定，规定在市县两级政府推行重大行政决策听证制度。

     朱之鑫:新型农村合作医疗基本覆盖全国农村

    国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，今年我国新型农村合作医疗已基本覆盖全国农村，参合农民超过８亿人。

    朱之鑫说，今年以来我国医疗卫生服务体系不断完善。城镇居民基本医疗保险试点新增２２９个城市，覆盖人口近６０００万人。全力做好地震灾区卫生防疫工作，有效防止了传染病疫情和突发公共卫生事件的发生。
 
    朱之鑫:上半年我国经济增长高位平稳适度回落

    国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，今年以来国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，经济增长高位平稳适度回落。受国务院委托，朱之鑫２７日向十一届全国人大常委会第四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

     朱之鑫:下半年经济社会发展突出抓好九项工作

    朱之鑫说，下半年要突出抓好以下工作： 一是保持经济平稳较快发展。在优化结构的前提下保持合理投资规模；进一步增强消费对经济增长的拉动作用，努力培育新的消费热点；继续做好房地产市场调控，促进房地产业稳定健康发展；稳定和完善外贸政策，促进对外贸易平稳增长。加强煤电油气运调节，确保重点需要。

二是着力抑制价格过快上涨     三是毫不放松地抓好农业生产

四是加强财政和金融调控       五是坚定不移地推进节能减排和结构调整

六是继续加快社会事业发展。   七是深化重点领域和关键环节改革

八是扎实做好震后恢复重建工作 九是着力促进民生改善和社会和谐