中石油被环保组织举报至环保部:7项目涉假环评
摘 要:2013年8月26日,环保组织重庆两江志愿服务发展中心(以下简称“两江环保中心”)将新疆正天华能环境工程技术有限公司(以下简称“正天华能”)挂靠、借用环评资质涉嫌违法环评一事,举报至环保部及新疆环保厅。
是环境管理部门还是工商管理部门,均没有提供该公司开展环境影响评价的资质。”向春告诉本报记者:“但正天华能却在开展环境影响评价业务,编制的环评报告质量令人担忧。”
事实上,不具备环评资质的正天华能从2007年起一直在进行环评业务。
记者查询发现,仅举报信中提到的9个涉嫌违法环评的项目,均在网站进行了环评公示,其中甚至包括新疆环保厅的官方网站。时间跨度从2011年2月15日至2012年9月25日。
其中,《中国石油吐哈油田分公司鲁克沁油田中区联合站污水处理装置扩建项目》、《乌尔禾油管清洗维护车间项目》、《克拉玛依风城油田污泥污水回收处置项目》、《克利达公司乌尔禾分公司含油泥沙生物修复及综合利用项目》及《和布克赛尔工业园区规划项目》写明环评单位为正天华能。
《哈拉哈塘油田哈6区块产能建设项目》、《和田河气田开发产能建设项目》、《塔里木油田克拉苏气田主干道路工程》及《克拉苏气田主干道路工程》写明环评单位为新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心和正天华能。
举报信称,“上述多个环评报告没有公示环评单位的资质证号,而公示的联系人(王娅、马勤学、刘丽娜)的环评上岗证均在正天华能取得,这进一步证明了该公司在开展环评业务。”
中国政法大学污染受害者帮助中心诉讼部部长刘湘告诉本报记者:“出租、出借环评资质的行为,违反了《环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价资质管理办法》等法律法规,且该公司主要开展大型石油化工类项目的环境影响评价,将对项目产生极大环境隐患。”
如环保部调查确认“出租、出借”行为属实,按《环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价资质管理办法》的规定,中国石油大学(华东)、石油大学(北京)将被取消评价资质。同时,正天华能、新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心甚至新疆环保厅也将受到法律制裁。
环保部环评司负责全国环评资质的管理,综合处一位姓吴的女性官员致电两江环保中心丁文章说:“环保部已收到举报材料,并进入调查程序。目前还没有结论。”
据悉,中国石油大学(华东)涉嫌出租、出借环评资质的不止正天华能一家,青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司的官方网站也明确标明利用中国石油大学(华东)环评资质开展环评工作。两江环保中心请求环保部一并调查处理。
出租、出借和盗用环评资质泛滥
没有环评资质的瑞博环保曾因“质量太差”被宁夏环保厅退回。
在搜集违法、违规环评信息的过程中,两江环保中心称,出租、出借及盗用环评资质的现象极为泛滥。
向春说:“环评甲级资质属稀缺资源,环保部明令实行总量控制,目前全国仅有200多张,‘借资质生财’的现象难免应运而生,甚至环保部下属单位也未能把住底线。”
在举报正天华能及中石油前一月,2013年7月初,两江环保中心将宁夏瑞博环保咨询有限公司(以下简称“瑞博环保”)举报至环保部,同时受到牵连的包括中国人民解放军环境科学研究中心(以下简称“解放军环科中心”)等三家具有甲级环评资质的单位。瑞博环保注册于宁夏银川,公司负责人刘宏伟。
按照举报信的表述,“瑞博环保涉嫌盗用河北冀都环保科技有限公司(甲级1207号)、陕西省西安地质矿产研究所(甲级3610号)及中国人民解放军环境科学研究中心(甲级1042号)三家甲级环评资质单位资质,违法开展环境影响评价,违反了《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价资质管理办法
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