风电行业四大信号预示拐点来临 龙头企业利润大增

中国风电产业的巨大变化。

　　2004年，中国的风力发电仅占世界风电的1.66%，现在已达到27%;2012年，风力发电在全国4.85万亿千瓦时发电量中占2%，已经超过了核电的发电量。

　　不到10年的时间，原来名不见经传的小产业已经成为发电量高于发展了40年的核发电的新兴产业，上升为中国第三大能源。

　　张国宝对此感慨良多。他于日前撰文指出，由市场发现价格，让我国风电摆脱了 “花瓶”命运。其在任时，曾提出采取几个政策来发展风电。第一就是引入竞争，通过竞争发现价格;第二个是要做大“蛋糕”，摊薄成本。

　　2004年前后，风力发电最低电价为每千瓦时0.8元，贵的要2.5元。2009年7月，国家发改委价格司发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，按风能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类风能资源区，分别规定每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的风电标杆上网电价。该政策结束了此前“招标+核准”的风电电价确定模式，并沿用至今。

　　随着可再生能源电价附加的逐步调高，风电的成本优势更加显现。今年8月份，国家发改委颁布力主扶持新能源发展的《可再生能源和环保电价政策》，对风电的可再生能源电价附加标准由原来的0.8分/千瓦时提高到1.5分/千瓦时。近乎多出1半的补贴量亦为风电装机容量的上升提供了一定空间。

　　广发证券研报指出，2012年全社会用电量约为4.96万亿千瓦时，其中被征收的新能源附加电量约为4.2万亿千瓦时，按照社会用电量每年5%的增长速度计算，2014年国内可被征收新能源附加电量预计为4.4亿千瓦时，预计可再生能源基金规模将达到660亿元。可再生能源主要用于风能、太阳能、生物质能、地热能及海洋能。

　　记者从张国宝12月初刊发在《中国经济周刊》的一篇文章中获悉，国家能源局正在拟定一个课题，推演新能源与煤电的竞争性。业内人士预计，到2020年风力发电具备与煤电同等竞争力。但在张国宝看来，“其实现在已经可以做到了。”

　　系列扶持政策将出

　　从2001年的38.1万千瓦增长至2012年的7532.4万千瓦，近200倍的增长，使中国成为世界上风电装机容量第一的国家。

　　然而，风电大国并不是风电强国。与诸多行业一样，中国风电业也经历了兴衰沉浮。

　　在被称为“黄金五年”的2006年到2010年间，风电行业突进的速度让人惊讶。2006和2009年，每年的新增风电装机量增长速度都超过100%，2010年这一年，尽管同比增速仅为37%，但是该年新增风电装机量为1892.8万千瓦，达到历史最高值。

　　2011年，新增风电装机量为1763.1万千瓦，同比出现负增长。2012年，这一数据继续下滑，新增装机量仅有1296万千瓦，还未达到2009年的水平。过半产能被闲置，行业陷入整体亏损的局面。

　　进入到2013年，风电行业整体状况开始逐步好转。2013年初全国能源工作会议确定全年风电新增装机量达到18GW，新增装机同比增长38.5%。目前来看，预计2013年新增装机约15GW，同比增长15%左右。

　　在风电产业调整期，一系列政策的出台，引导着风电新增项目的布局方向。

　　过去，中国风电集中在“三北”地区发展，而这一个区域用电需求远低于东部等经济发达地区，风电消纳的滞后带来了产能的严重浪费。在近两年的发展中，不限电区域分散风电的开发成为亮点，同时，海上风电亦被众多风电制造商列为战略布局重点。

从今年初国家能源局发布 《关于印发“十二五”第三批风电项目核准计划的通知》来看，公布的拟核准风电项目中，已经不再包含限电比较严重的黑龙江、吉林、内蒙古的风