汽车“身份证”乱象何时休

　　日前，据中国消费者协会(以下简称“中消协”)网站消息称，中消协发现，有的消费者购买汽车后拿到了车辆合格证竟然不能挂牌上路，原因是不法分子获 取汽车厂家的新车信息，用伪造的合格证为不明车辆抢先注册上牌。业内认为，这并不是车辆合格证存在的惟一乱象，已经影响了整个产业的发展。

　　李鬼抢注李逵身份证

　　中消协的消息称，最近，有消费者向中消协反映，购买家用轿车后，带好相关材料到车管所办理注册登记手续，却被车管所人员告知，购买车辆的合格证已被 注册上过牌照，不能再次上牌。经调查，有不法分子盗用了汽车厂家的新车信息，用伪造的合格证为不明车辆抢先注册上牌，导致汽车厂家正常销售的汽车无法登记 上牌。

　　汽车合格证是机动车整车出厂合格证明，系机动车生产企业印制并随车配发的载明企业名称、企业标识及防伪信息的证明文件。它是生产企业进行产品生产一 致性管理考核的重要内容;是消费者办理机动车注册登记、投保、注销等手续时必须提交的法定证明文件之一;也是管理部门管理机动车的有效工具。总之，它是证 明一辆机动车存在的“户口”、“身份证”，没有这个“身份证”，一辆新车就成了黑车，无法上路。根据中消协掌握的情况，国内多个品牌均出现这种新车被假合 格证抢先注册的问题。

　　汽车合格证乱象丛生

　　然而，汽车合格证被抢注并非是车辆汽车合格证惟一乱象。

　　几年前，众义达商贸集团通过将大量的新车合格证抵押给银行，以获得快速扩张的资金，但2009年后，汽车生产行业利润率骤降，收紧了对销售商宽松的政策，导致销售商库存增加、资金紧张，销售商无法赎回抵押在银行的合格证，导致一些购买了新车的车主拿不到汽车合格证。

　　业内表示，将合格证进行抵押，是目前汽车销售企业普遍使用的一种融资模式——“车辆合格证质押贷款”。

　　据了解，该模式2000年前后由美国和欧洲传入中国。具体做法是，汽车制造企业、汽车销售企业与银行(通常为总行)签订三方协议，以厂家汽车合格证 做质押，由银行向经销商贷款，购买生产企业的新车。汽车制造商将汽车发往经销商的同时，将车辆合格证作为质押物交给了银行，以免经销商卖了车不还贷。

　　“汽车销售企业可以拿到汽车原价50%-100%的贷款额度。这对一些小型汽车销售企业非常重要。”一位4S店的老总告诉北京商报记者。

　　“开设一家4S新店，前期在公关和基础设施建设方面的投资就要2000万元。建成后，他们急需大量的资金去采购新车，合格证抵押就成了经销商的首选。”该老总表示。

　　最初的几年，汽车销售商收回成本快，银行也积极提供贷款，汽车销售企业通过合格证质押方式取得了飞速发展，摊子越来越大，并向多元化发展，纷纷进入 房地产、钢材等领域。但随着最近几年中国汽车行业进入微利时代，很多4S店多元化经营遇到困难，导致资金链断裂，4S店就很难有资金赎回合格证。

　　规范金融支持才是破题之道

　　汽车行业专家张志勇在接受北京商报记者采访时表示，解决当前的合格证质押问题，消费者一定要增强维护自身权益的意识，在签订购车合同付车款时一定要索要合格证。如果发生拿不到合格证的情况，就要积极通过法律手段维护自己的权益。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊给出的建议是，建立一个涉及汽车生产企业、保险企业、银行和4S店的保险机制，当出现类似消费者拿不到合格证的情况时，保险公司可以出面保证消费者的利益。

汽车分析师贾新光认为，汽车生产企