21日上午10时，全新整合的交通运输部召开新闻发布会，交通运输部新闻发言人何建中表示，国家铁路局定机构、定职能、定编制的“三定”方案将于近期出台。公路运输、航空运输已经由市场调节，相信铁路方面也将实现票价市场化。

　　“三定”方案近期公布

　　中国铁路总公司3月4日已挂牌成立，由交通运输部管理的国家铁路局什么时候挂牌成立?职能是什么?火车票价会怎样确定?

　　何建中说，新一届国务院成立之后，第一次常务会议已经研究了国家铁路局“三定”方案，很快就会公布;《国务院机构改革和职能转变方案》中，已经明确规定了国家铁路局的主要职责为：负责拟订铁路技术标准、监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等;在几种运输方式的票价上，公路运输特别是客运实行政府指导价指导，由市场机制来调节;航空运输价格基本是市场调节方式;铁路的票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。

　　何建中说，这将是一个全新的交通运输部。改革的重点是转变职能，这也是国务院机构改革的核心要求。实施的关键在于简政放权，最主要的目的在于提升服务。交通运输部已经成立了深化改革和转变职能领导小组和专门班子，研究转变职能的总体方案，落实好主要任务的分工和责任，在简政放权上要有一些实质性的动作。

　　正在进行清理收费公路工作

　　何建中表示，今后，交通运输部将对以下热点问题进行深化改革：一是深化交通运输行政审批事项的改革。目前，交通运输部有65项行政审批事项，哪一些应该取消，哪一些应该改变方式和转变职能，哪一些应该下放层级，最近已经组织了专门的班子正在认真研究和细化这个方案。

　　二是深化公路管理体制改革。我国现在公路总里程超过400万公里，改革的主要目标就是要明晰公路建设、管理、养护的责任，从体制和机制上加以完善，真正使公路可持续、健康发展。

　　三是深入推进交通行政执法管理体制的改革，回应公众比较关注的交通运输领域的执法问题。真正地从建设法治政府部门、推进交通运输依法行政的需要，从体制机制上进行完善和改革，切实做到文明执法和规范执法。

　　何建中表示，收费公路专项清理工作仍然在继续进行，对于即将到期的收费公路，应该严格按照《收费公路管理条例》的规定，到期以后停止收费，交通运输管理部门有责任加强这方面的监管和落实。

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　　铁路总公司或将定为正部级

　　盛光祖有望任董事长

　　原铁道部人士透露，铁道部分拆后成立的中国铁路总公司级别将定为正部级，直接隶属于国务院而非划在国资委麾下。而归口至交通运输部的国家铁路局定为副部级。

　　上述人士透露，不出意外，原铁道部部长盛光祖将履任中国铁路总公司董事长一职，而总经理一职将由原铁道部副部长胡亚东担任，胡亚东此前在铁道部分管运输。上述消息未经中国铁路总公司证实。3月14日，中国铁路总公司已经挂牌成立，注册资金为10360亿元，盛光祖为公司法定代表人。

　　原铁道部既有司局除了运输局，其他已经改挂中国铁路总公司办公厅的牌子，而运输局挂的是中国铁路总公司运输局的牌子。他说，原铁道部内已经开始个人报意愿，征询是去总公司还是铁路局，但截至目前，铁路总公司和铁路局的具体设置尚未公布，原有司局的裁并和人员的待遇也未有确切说法。

　　另有地方铁路局人士透露，3月10日下午，铁路系统已经召开全员会议，旨在安抚人心。他同时透露，地方路局的改革短期内不会启动，但是中国铁路总公司挂牌成立后，下属的18个路局也将陆续更名为某某集团公司。

　　(据《21世纪经济报道》)