美国制造业“回流”真相探究
摘 要:近来,一些美国企业相继将海外生产线迁回美国本土,或在美国投资兴建新厂,制造业“回流”似乎颇显声势。美国总统奥巴马不久前还明确表示,要“让美国成为新增就业和制造业的磁场”,要确保下一场制造业革命发生在美国。这些动向究竟
中国仍然有优势
从劳动力市场以及进口角度看,许多美国制造商将一些制造业务外包给中国,这不仅是因为工资差异在起作用,而且是因为中国吸引外资的战略非常好。中国建立了许多产业群聚区,使制造商更容易外包。这些产业群聚区提供了制造商开展业务所需要的一切,从培训工程师和产业工人的学校,到符合产业需求的供应链、基础设施以及大型港口。这就保证制造商能够方便地在中国启动项目,并获得成功。
波士顿咨询公司资深合伙人哈罗德·西尔金接受本报记者采访时表示,对于许多劳动含量较低,运输成本较高的商品,2015年前后会是一个临界点。即到那时,这些产品如果是要供应给美国市场,那么在美国制造就是比较“经济”的做法。但是,这并不意味着在中国的工厂将会关门。由于近年来中国经济保持高速增长,美国公司在中国的工厂会专注于服务中国消费者,它们会在美国建立新的工厂,服务于美国市场。
“回流”只是小部分
比利时智库当代中国研究所资深研究员傅立门告诉本报记者,最近几年在美国出现了一些制造业企业或部门回归美国本土的例子。问题是,这些现象说明产品制造要回归美国,还只是贸易环节中的相关考量的一小部分。将海外的制造业收归美国本土,主要依据是生产成本的计算,特别是劳动力成本的计算,即使是这类最简单的计算,现在的公式也必须改变了,特别是中国劳动力成本价格的变化。
当然,还有其他诸如交通运输、供应链管理方面,尤其是质量监督方面的因素也必须放入公式的计算中。如果最终的产品是在美国消费掉的,就应该尽量将其移回美国本土生产,才更显合理。同时,随着中国市场的重要性日益增强,也提醒着制造商们,西方国家有必要在中国本土保有一定的生产设备和生产线,以保持在中国市场的竞争力。
拉开“巧竞争”架式
智能视界是美国加利福尼亚州一家小型照明器材企业,生产发光二极管已有15年历史,一度将所有生产环节外包到了中国。不过,从前年开始,该公司开始在加州的西米谷和伊利诺伊州的水晶湖设厂。
不等于此消彼长
本报记者近日来到洛杉矶市一家玩具公司采访,看到几百名员工正在紧张、忙碌地组装各式各样的玩具。公司首席执行官查理·胡介绍说,公司在美国洛杉矶和中国深圳各有一家规模相当的工厂,还与中国汕头、宁波的多家工厂签有供货合同。中国的劳动力价格与美国相比仍有较大优势。尽管机械化程度在提高,但组装、包装和质检等环节还是需要人工进行。
在查理·胡看来,美国重振制造业并不意味着中国等发展中国家的制造业便会衰落,这不是一个此消彼长的问题。
查理·胡对本报记者进一步解释,对于制造业的成本来讲,人工只占其中的一部分,原料、物流都是应当考虑的因素。对于不同的商品来说,各种要素在成本中所占的比例不尽相同。只有那些人工成本占比较小,同时物流费用又较高的商品,可能受到中国工人待遇提高的刺激,将生产地转移到欧美发达地区,以获得与市场更为接近的优势,但这种商品的种类微乎其微。
本土发展有局限
智能视界公司总裁、联合创办人雷蒙德·索尔塞斯承认,工人工资只占企业总成本的2%以下,在美国设厂可以将产品更快地交到消费者手中,还可以为公司节省大约30%的物流费用。索尔塞斯说,公司目前20%的产品在美国生产,计划到今年底将这一比例提高至75%。
奥马力咨询公司国际总裁约翰·D·奥马力告诉本报记者,许多美国制造业企业在20世纪末将生产外包到中国等发展中国家,除了出于人力成本的考虑外,一个重要原因是要躲避美国严苛的环保法律、较重的税负如州税和联邦税等,以及强大的工会势力。随着生产工艺和技术水平的提高,制造业对环境的负面影响已可大幅降低,而由于美国制造业低迷导致失业率高企,美国工会势力近些年出现衰减趋势,工会与资方谈判时的态度已不似十几、二十几年前那样强硬。不过,因为美国实行联邦制,各州的法律、税率和工会势力强弱不同,总体来看,得克萨斯、佛罗里达等州更适合制造业发展,而加州企业经营的门槛仍然较高。
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