都要报到省纪委批准，按照要求，应由省烟草公司纪检委报省纪委廉自办批准。

　　周口市烟草公司绕过了省公司纪检监管这一关，而转向通过周口市纪委上报省纪委，而周口市纪委只办1.6升以下的，1.6升以上的都需要到省里备案。周口市烟草公司填了个表，他们签署同意，就传到省纪委去了。

　　那省纪委又如何审核把关呢?对此省纪委解释，烟草企业是中央垂直管理的，烟草系统从上到下内部有一套自己的公车配备标准。周口市烟草公司上报的时候已经经过了省公司的同意，只要省公司同意了就可以备案了。

　　原来由于烟草公司是央企，属于垂直管理，所以只要省烟草公司同意了，省纪委就会备案，真正审批把关的实际上是河南省烟草公司。那么既然省烟草公司已在自己系统的车辆配备使用管理办法中明确规定，要参照党政机关有关标准执行，怎么会又批准了周口烟草公司超出标准购买这批车呢?而河南省烟草公司说，超过标准就要按照规定报纪委审批，他们只负责把一下大关，具体上牌照还得纪委批。

　　分公司要买车先报了市纪委，市纪委说你是央企得报省纪委，省纪委说企业的事归省公司管，省公司说买车的事归纪委管。结果，原来的双审查、双保险，因为交叉作业、责任不明，最终变成了没审查，造成了事实上的监管缺失。因为没人管，企业的胆子就更大，不光在数量上超标，而且在价格上也造假。关于公车的价格标准，其实规定非常明确，但他们却“上有政策下有对策”，玩起了分身术、障眼法。

　　在周口烟草公司地下车库里记者看到新购进的一辆帕萨特车明显与其他标准配置的帕萨特不同。咨询了帕萨特4s店后才知道，原来这款是高配的帕萨特，价格是23.98万。记者记下这辆车的车架号，在8辆新购帕萨特发票中查找，很容易就找到了这辆车的发票。

　　记者又找到了卖给周口烟草公司荣威轿车的4S店，据负责人介绍，周口烟草公司购买的17辆荣威轿车中也有三辆是高配的，价格21万多元，另外14辆是低配的，价格18万多元。4s店负责人介绍说，即便团购，低配车的价格也不会低于18万，为什么在发票上会出现荣威轿车价格正好低于18万呢?

　　原来用开两张发票的办法，就可以名正言顺地购买超标车了。随后记者又找到了郑州一家帕萨特4S店，销售人员向记者确认，周口烟草公司的8辆帕萨特是从这里买走的，但是这款排量1.8t的帕萨特轿车售价是218800，即便是团购优惠，这款车的价格，也不会低于20万。周口烟草公司同样采用开两张发票的方式购买了这款帕萨特，记者查阅了烟草公司给这家4S店的汇款记录，发现在汇给这家4s店购车款的前后，还有其他名义的款项也汇给了这家4s店。

　　分开发票、瞒天过海，这说明当事人清楚知道这样做是违规的，但却明知故犯，执迷不悟。这就必须“纠正错误、承担责任”;所谓企业身份，显然不能成为逃避处罚的借口。其实国有企业因为特殊的身份才更该承担特殊的责任，它既要按企业规则运作、受市场规律支配，更该模范遵守党纪国法，为社会做出表率。