立市场化的资金运营机制，拓宽渠道，提高投资能力，使保险资金在支持国家建设的同时，分享经济增长的成果;以及建立市场化的准入退出机制，通过放宽管制，允许退出，建立其符合市场规律的准入退出机制，实现优胜劣汰，激发市场活力。

　　商业模式改革，发力互联网渠道

　　目前，中国保险公司在管理水平、创新能力、产品服务等方面与国际领先的保险公司相比还有一定的差距，项俊波指出，未来将围绕经济社会发展和社会公众的保险需求，引导和促进保险行业的商业模式转型，实现保险经营和保险服务的全面开放。

　　其中，备受瞩目的一条是，项俊波提出，“要促进保险销售模式的更加多样化，从传统的渠道向借助互联网扩展，积极借助新渠道、新技术，密切关注新技术可能给行业带来的新机遇。”

　　刚刚推出保险电子商务平台“放心保”的和讯网副总经理兼总编辑王炜对此激动不已。他在接受《国际金融报》记者采访时说，“互联网保险可以解决当下保险销售面临的‘三难’问题(产品理解难、信任难、理赔难)。”

　　王炜给记者描述了一幅宏伟蓝图：“有别于现有众多的第三方保险网销平台，‘放心保’是目前中国第一家以互联网为媒介，通过聚合最优秀的保险营销员，设计业内领先的保险产品测评体系，建设安全交易保障机制等打造而成的兼具‘C2C’与‘B2C’属性的保险电子商务平台。未来，我们要成为最大的保险经纪和客户销售平台。”

　　在拓展渠道的同时，项俊波提出，要进一步促进保险产品的更加多元化，从主要经营非金融风险向经营全面风险迈进，不断地拓展保险覆盖面，努力为社会提供全方位、深层次的风险保障服务;促进保险服务更加个性化，从注重销售向以客户为中心转变。

　　至于保险经营和保险服务的全面开放，保监会发展改革部主任梁涛强调：“首先要优化保险市场的开放结构，支持引导境外资金以多种形式投资中国保险市场，重点是引进健康保险和养老保险，鼓励外资保险机构在中西部地区设立分支机构，拓展对CEPA项目下香港中介公司的准入，以及外资设立代理机构的试点工作，促进中介审核。”

　　监管改革，严惩销售误导

　　在监管方面，项俊波说：保监会将推进第二代偿付能力监管体系的建设，进一步强化风险资本监管，增强资本对市场主体行为的约束。同时，也会细化保险公司治理和内控监管规则，进一步强化保险公司改进经营管理和风险管控的主体责任。在消费者层面，保监会进一步完善市场检查和非现场监测的方式，采取有效措施减少消费误导和理赔难等消费者反映强烈的问题。

　　“去年，保监会建立了对销售误导行为的认定标准和处罚机制，做了整个寿险业经营的规范来，同时也组织了寿险机构进行了销售误导行为的自查自纠。”保监会保险消费者权益保护局局长李世玲向记者透露。

　　记者了解到，保监会是“一行三会”中第一个成立保险消费者权益保护局的，2011年4月获批，7月筹建，10月挂牌运营。去年，保监会建立了保监局局长接待日制度，社会监督员监督制度，今年又将发布保险消费投诉管理办法。

　　在李世玲看来：“目前，保险业监管还存在一些可以改进的地方，比如，从消费者保护工作来说，相关法律法规尚不健全;再者，行业的服务意识还有待进一步加强。”(记者张颖)

　　观点

中国只有10%居民财产有保障在发达国家个人居民的保障已经超过70%，而中国只有10%。随着城镇化的进程必将激发和带动城市人群相对居民、家