光伏产业启动国内消费 政策补贴成为重要推手
摘 要:影响我国光伏产业发展走向的欧盟光伏反倾销案,在中欧双方讨价还价2个多月后尘埃落定,可曾经吸纳我国70%光伏产品的欧洲市场早已“物是人非”。我国光伏产业对外贸易受阻,转而放眼拓展国内市场。与此同时,国家密集放出诸多政策信号鼓励扶持光伏产业。
业青睐规模化推广
“虽然安装光伏发电设备的家庭越来越多,但至今并未形成规模。他们中很多人并不是从经济利益上考虑的,更多人是出于环保考虑,可以说是‘光伏发电发烧友’”,从事光伏行业近10年的业内人士韦兆文说。光伏企业更青睐大型工商企业之类的成规模的用户。因为家庭式分布式光伏发电项目较少,自家屋顶面积受限,对光伏企业来说只是“杯水车薪”,不像许多大型工商企业拥有大片屋顶,光伏发电需要大量的电池板。
业内认为,家庭光伏发电并网现阶段很难达到盈利目的,往往需要十多年才能收回成本。大型企业的发电项目最快需要两年左右收回成本。山东省范围内,目前几个大规模光伏发电项目主要有力诺集团在邹城投资的20兆瓦光伏大棚,还有时风集团20兆瓦项目。全国范围内,西藏和新疆等西部地区对光伏的利用已经比较充分。现阶段,山东省家庭发电出售给电网的电价按照0.4469元每千瓦时的脱硫煤电价计算,西北地区能达到1元每千瓦时的价格,从长远来说回报可观。
国家补贴鼓励家庭光伏消费
韦兆文透露,虽然国家多次召开会议、发布通知支持光伏产业发展,但大多都是方向性的指导。不论是光伏企业还是分布式发电单位都在盼望分布式光伏发电政策以及补贴政策的具体落实。政策落地之后,有望进一步推动光伏产业发展。今年国内光伏企业推广项目主要是去年金太阳工程批下来的项目,今年分布式光伏产业的增量主要取决于补贴力度。许多家庭用分布式光伏发电如果得到足够的补贴,或许可以缩短回报时间。
今年7月15日,国务院发布《关于促进光伏产业健康发展意见》提出,对于业内普遍关心的补贴年限,根据光伏发电成本变化等因素,合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准,上网电价及补贴执行期限原则上为20年。
7月底,国家财政部发文明确对分布式光伏发电项目按电量给予补贴,补贴资金将通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位,并敲定电价补贴上限为0.45元/千瓦时。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏最近透露,“分布式光伏发电补贴政策最晚今年8月底前出台,与此同时,补贴价格、光伏并网等此前业内外热议的光伏产业一揽子扶持政策也将一并推出。”