延迟退休:一场必须进行的改革? 谁是受益者?
摘 要:“清华版”养老体制改革方案经《第一财经日报》公之于众后引起社会的广泛热议。其中,“从2015年开始逐步将退休年龄延迟到65岁”的路径设计更是一石激起千层浪。延迟退休是否为养老改革的必经之路?谁是延迟退休的受益者和受损者?当前是不是延迟退休的最佳时机?
的紧张。但这必须基于一种假设,即年轻人的就业是相当顺利的。否则延长退休年龄之后,就业岗位会变得更加有限,虽然老年人可以少领一年养老金,但年轻人却不能进来成为缴费的一员。这“一增一减”对于养老金的贡献可能是零。
与实现养老金收支平衡相比,显然就业问题是更加重要的,很多实证研究已经表明,延迟退休年龄肯定会对就业有明显的负面影响,年轻人就业将会更加困难。
日报:您认为延迟退休是否存在最佳时机?当前是否可行?
李珍:延迟退休并没有成熟的时机,无论中国还是西方,退休都是一种奢侈品,这决定了在任何时候这项改革都是不容易的。西方发达国家由于社会福利水平高,延迟退休的改革就更加艰难。我们现在可以把几种可供选择的改革路径公开,供各利益相关方讨论。如果年轻人还愿意多缴费,中国现在不进行延迟退休的改革也未尝不可。
邓大松:就业还将是今后一二十年中国面对的最大问题,就业解决不好会影响整个社会局势。在这种情况下延迟退休年龄,既不必要也不合适。
现行的退休制度确实有不合理之处,但可以通过局部调整来解决。有些高知识高技能的工作领域,如科技界、教育界等,55岁或60岁“一刀切”比较可惜,可以从工作需要出发适当延长工作时间,但那些是特例。一般性的劳动生产部门还是应该维持现有的退休年龄。
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