中国人对房产税有哪些误解?
摘 要:房产税真的可以抑制投机吗?房产税试点是否已成为当前房地产调控的最迫切选择?著名经济学家张军表示,房产税试点是勉为其难,我们对房产税严重误读了。
目前,仅在商业用房领域开征了房产税,究竟该不该开征个人住房房产税,没有征求民众的意见,只是利用行政命令在搞试点。作为一项事关全体人民切身利益的税种,应征求民众的意见,然后才能开征,否则就会失去合法性的基础,也会引起人民的不满。
首先需要指出的是,在个人住房房产税试点过程中,存在一个很大的问题是,试点方案被利益集团左右,征收方式极不合理。从目前上海、重庆的试点来看,均针对个人新购住房征收房产税,换句话说,任何居民过去不管有多少房子,只要不再买房,一律都不征个人住房房产税,这相当于保护了很多大房主的利益。
在中国,有钱人基本早已买了房,有多套房子的大有人在,这些人往往非富即贵,属于富裕阶层,而新购住房的人,很多都是过去买不起房或想改善居住条件的普通百姓。前者手中现有几套房、十几套房,甚至几十套房,不对他们拥有的住房征税,而对经济条件相对较差的普通百姓新购住房征税,等于是劫贫济富,这种开征方式很难得到群众的衷心拥护。
另外开征个人住房房产税还需要解决长期存在的小产权房问题。小产权房本就不合法,大量存在的小产权房暴露出有关部门监管缺失。如果仅对合法取得的个人住房开征房产税,对小产权房不征税,对守法公民来说不公平,这样也会助长小产权房进一步野蛮生长。如何对小产权房妥善处理,还涉及购买小产权房的弱势群体的利益,需要有关部门尽快拿出稳妥的解决方案。
其次是要做好个人住房联网信息系统的建设和完善工作。从“房姐”事件不难看出,一人拥有多个户口,通过虚构个人信息,以他人名义买房,可以钻法律的空子,也可以避开限购。一些人可能表面只有一套住房,或名下没有住房,实际拥有多套住房,如何找出这些潜伏的业主,怎样对他们征收房产税,都还有许多工作要做。
最后,在全面开征房产税之前,还要进一步做好个人住房房产税的研究工作,对只有一套房子的居民和拥有多套房子的居民,如何区别对待;对普通住宅和豪宅征税怎样才合理;个人住房房产税税率如何确定等许多问题都要事先研究妥当。
由于目前房地产市场过热,房价出现非正常的过快上涨,进一步加剧了房地产市场泡沫,如果对存量住房和增量住房全面开征个人住房房产税,税负比较重,个人住房房产税可能成为压垮楼市的最后一根稻草。但是这种情况出现的可能性不大,原因很简单:一是有既得利益集团的阻挠;二是有关部门也会意识到这样做可能刺破房地产泡沫。
基于上述两方面的因素,个人住房房产税扩大试点和开征路线预计依旧将从增量开征,也就是依然对新购住房开征,征收的税率不会太高,因此,短期内这一税种对房地产市场的影响不会太大。不过,未来房产税对楼市的影响可能会随着市场的变化而变化,不排除各种因素叠加导致房产税成为对楼市的致命一击。
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