近七成受访者反对延迟退休 73.5%支持弹性退休

改革双轨制、实现养老金并轨，59%的受访者认为现在具备一定基础，时机已经成熟。而认为“远未成熟”的受访者有29.9%。

　　“社会上对所谓退休双轨制的不满，多是一种情绪上的发泄。双轨制的本质是企业职工退休后到手的养老金相比公务员和事业单位少得多，真正要解决的是收入相对公平的问题，这不是靠并轨就能轻松解决。”唐钧指出。

　　胡乃军则表示，并轨只能从制度本身上强调公平，而不能追求结果上的公平。机关事业单位的养老待遇之所以比企业高，其核心是在于他们的福利更高。他建议在实行二元结构改革后，在福利方面实现全民公平，而在职业年金、个人储蓄方面拉开差距，体现效率。

　　调查中有个有意思的对比显示，对于退休后自己生活水平的预估，来自党政机关的受访者明显乐观得多：超过一半的受访者认为自己退休后的生活要“比工作时更好”或者“与工作时差不多”。

　　唐钧并不认为公务员群体会愿意想象自己退休后的生活，因为“他们并不想离开工作岗位”。这一结论可能只能表现出其养老金水平的相对优越。

　　73.5%受访者支持实行弹性退休制

　　受访者普遍关注养老金的改革走向。调查显示，排在“养老金改革最应采取的措施”前三位的分别是：实行弹性退休而非一刀切、建立多支柱养老金体系以及缩小各种人群退休差距。

　　在建议实行弹性退休制度方面，有73.5%的受访者表示“非常支持”或“比较支持”，强烈反对的只有9.3%。在今年7月举行的新闻发布会上，人社部新闻发言人尹成基表示，有关弹性退休制度调研目前仍然在关注专家和社会各方面的意见，将慎重决策。

　　中国人民大学劳动法学教授黎建飞认为，实行弹性退休会造成新的“不正之风”，因为一旦实行弹性退休，在生产一线工作的苦脏累工种“想不退都不行”;而在二线工作从事相对轻松工种将成为一种特权和晚退休的固定资产。

　　在赞成弹性退休的专家中，中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵表示，弹性退休给单位和个人提供了选择权，是延长退休年龄政策的有益补充。

　　“实行弹性退休毫无疑问是可行的，但与政府希望通过延退解决养老金缺口的目的相矛盾，因此能否顺利推行令人担忧。”唐钧对记者指出。

　　【调查取样说明】：

　　本次调查的城市配额：北京20.1%、上海20.6%、广州17.5%、天津4.9%、重庆5.7%、杭州5.3%、南昌6.0%、武汉6.8%、长沙3.7%、西安6.1%、昆明3.3%

　　受访者所在单位性质分布：党政机关3.4%、事业单位19.4%、国有企业17.7%、民营企业40.9%、外资企业12.4%、社会组织0.5%、个体户或自由职业5.5%、其他0.2%

　　预告：

　　系列报道之二：我国企业养老金替代率已跌破国际警戒线 退休差距有扩大之势

　　假如一个人退休前工资为5000元，退休后养老金为2000元，那么养老金替代率(养老金占工资的百分比)就是40%。数据显示，我国养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年为50.3%。世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。我国企业养老金的替代率在国际警戒线以下，养老金替代率过低是何种原因?怎么消除这种差距?今后改革路径如何设计?