户籍附着利益渐剥离 2020年“有家有业”即可就地落户

5.3%。这说明有大量经常住在城镇的农业转移人口还不是城镇户口，处于“半市民化”状态，也说明许多地方落户门槛仍然较高，一些城镇吸引人口集聚的能力还不足。

　　3年“农转非”达2505万人

　　2010年至2012年，全国共办理户口“农转非”2505万人，为前三年的2.2倍。

　　按照国家确定的“有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)”这一落户基本条件，各地不同程度地放宽了农村人口落户城镇政策，其中小城镇和中西部地区的中小城市普遍放开了落户限制。其中，广东等地探索建立了积分落户制度;重庆、四川成都、江苏苏州等地实行本地人户口自由迁移政策;河北、山西、辽宁、黑龙江、上海等18个省区市和新疆生产建设兵团探索建立了居住证制度。