养老金上涨企业人员赶不上公务员 差距过大未变

和在职职工的工资调整幅度维持在合理的比例内。

　　另一方面，从长远来看，必须推进养老金双轨制改革，消除企业退休人员与公务员养老金过大的差距。对此陈步雷教授认为，应该通过建立统一的普惠式国民基本养老金和差异化的补充性职业养老保险相结合的方式来实现养老保险制度的并轨。统一的普惠式国民基本养老金应以国税为基础，充分体现国家责任和社会公平原则，确保其覆盖全民并使之均等化。差异化的补充性职业养老保险则应强调效率，可以和个人的职业、贡献及其缴纳的养老保险金额等挂钩。

　　对于当前养老制并轨所面临的阻力，中国人民大学劳动人事学院郑功成教授曾撰文指出其主要原因在于相关利益主体担心养老金权益受损。因此郑功成认为机关事业单位养老金制度改革应当在尊重历史差距和适当维护既得利益的基础上，通过增量改革和结构调整来推动制度完善。