深圳巨灾保险方案纳入核应急救助 内地尚属首次
摘 要:深圳市巨灾保险制度由政府巨灾救助保险、巨灾基金和个人巨灾保险三部分组成。政府巨灾救助保险,是由深圳市政府出资向商业保险公司购买,用于巨灾发生时对所有在深圳人员的人身伤亡救助和核应急救助。
这样高的赔偿限额也无法满足一次核事故的赔偿额,日本福岛核事故造成的损失就远远高于其法定限额。
目前,中国内地拥有运行机组15台,而在建和计划建设项目规模均位居世界第一。根据国际经验,选址安全是保障区域核安全的第一道屏障。我国核电站选址采用的抗震标准、防洪标准等相对于国际通用标准都做到了“高一级”设防。
上述核电保险人士表示,即使设防水平很高,自然灾害等超限风险仍然存在,福岛核电站的核事故就是典型案例。我国核电站现在主要分布在沿海地区,面临着台风和风暴潮等灾害风险,所以核电站在做好风控措施的同时,也需要运用保险等手段确保可持续的风险转移。
运营中的核电站一般向中国核保险共同体投保。中国核共体于1999年由中国再保险公司、中国人民保险公司、中国太平洋保险[微博]公司和中国平安[微博](39.72, -0.27, -0.68%)保险公司发起成立。目前已有22家国内财险公司和3家境外再保险公司的在华机构作为成员单位,2013年的国内净自留份额达到7亿美元。
上述再保人士认为,中国内地核共同体的风险分散体系还不够完善。核保险准备金至今由成员公司自行确定、分别提取,没有实行统一的核保险准备金制度,也没有建立巨灾责任准备金。此外,巨灾责任准备金制度离不开国家税收政策的支持,依照国际通行惯例,核保险巨灾责任准备金在提存期间应享受免税待遇。
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