健力宝原董事长“越狱”谁是导演

管不严假立功成“救命稻草”

　　洪道德(中国政法大学刑事诉讼法教授)：立功制度的设立，本意在发动整个社会力量，包括犯罪嫌疑人的力量，帮助司法机关及时侦破未掌握情况的犯罪案件，在一定程度上降低司法成本，增加刑法的威慑力。

　　对于立功认定，应当严格加以甄别。如果被不正当利用，就有违“立功从宽”制度之本意。

　　由于判决书里不写清楚具体情况，透明度不高，缺少有效的监督，一项好的制度，也可能因有暗箱操作空间而走向反面。

　　对立功表现的认定，在一些地方并不严格，有的是办案部门出具一份证明材料，加盖主管机关印章后就得到认可，而对于一些官员或富商的立功证据，甚至不过问立功线索的来源渠道。不少人因此把假立功当成了“救命稻草”。

　　立功的线索，自己掌握的并不多，而多数却是亲属、朋友打听或其他案外人员在外围活动获取。一般来说，假立功分4个步骤：一是通过关系获取或购买犯罪线索;二是由家属通过关系，把信息传递给在押人员，让其举报;三是有关部门出具证明，加盖主管机关印章后就得到认可;四是法院根据立功证明，给以轻判。

　　立功表现应尽量阳光化

　　李成言(北京大学政府管理学院教授)：

　　从目前情况来看，一些服刑人员尤其是官员和富商的“立功机会”，不少是从非法渠道获得，这不但无法体现悔罪诚意，而且也容易导致立功制度在实际运作中出现不公现象。立功表现应尽量阳光化，尤其要制定出规范证明立功材料的证据标准，改变仅以单一证明材料认定立功的状况。

　　加大对公检法监督力度

　　麻国安(上海财经大学法治研究中心副主任)：

　　要杜绝假立功，除将立功标准不断规范外，更关键的是，要加大对参与刑事诉讼活动的公安、检察院、法院等主体的执法监督力度，使他们不至于在任何一个环节，为立功造假，助纣为虐。