人社部：企业和个人如实及时缴保险是最好保障

　　如实及时缴费是最好保障

　　改革后，按照缴费年限和缴费的工资来计算，体现了“多缴多得、长缴长得”的导向。在技术上能细化到每一年甚至每个月的缴费，从而体现一名工作人员整个职业生涯的劳动贡献。如实、及时缴费，是对自己利益的最好保障

　　作为个体，改革前和改革后退休的，每个月养老金领取标准有什么变化，可能是大多数机关事业单位职工最关心的问题。

　　对此，胡晓义在回答记者提问时表示，具体到每个人，养老金的计算方式非常细致，需要按照文件规定和自身具体情况计算。从政策设计上考虑，显然希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展不断地有所提升。

　　“从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”胡晓义说。

　　那么，这次养老保险制度改革到底改了什么?胡晓义指出，一是改变制度模式。从原来单位自己管自己的退休人员，变成了现在社会化的养老保险制度安排。二是改变了待遇确定机制，即养老金计发办法。原来的计发办法是参照两个因素：一个是退休前一个月的工资作为计发基数;另一个是按照工作年限分档，即10年以下、20年、30年、35年。但如果在同一个10年段，如21年和29年就没有区别。改革后，按照缴费年限和缴费的工资来计算，体现了“多缴多得、长缴长得”的导向。在技术上能细化到每一年甚至每个月的缴费，从而体现一名工作人员整个职业生涯的劳动贡献。

　　“在企业养老保险制度实际运行中，确实有一些企业和个人有这样那样的想法，一旦缴费，现实的收益少了，即期的收入少了，所以就千方百计地规避缴费或者降低缴费基数。实际上，这是对自己长期和未来利益的损害。如实、及时缴费，是对自己利益的最好保障。”胡晓义说。

　　引入职业年金使改革更完善

　　公务员职业年金的供款渠道只有财政，没有其他渠道。所以要建立职业年金制度，就不允许机关自筹自支搞小金库。在实践中，企业补充养老保险以企业年金的形式正在发展，企业年金现在有2200多万职工参加，积累了7400多亿元资金，还有很大的发展空间

　　改革的另外一个亮点是设立机关事业单位职业年金。按照《决定》，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会不会造成制度上新的不公平?

　　对此，胡晓义明确表示，公务员职业年金的供款渠道只有财政，没有其他渠道。所以要建立职业年金制度，就不允许机关自筹自支搞小金库。

　　“问题的实质在于如何引导企业年金更快发展，使更多企业职工不但能够有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。”胡晓义透露，在实践中，企业补充养老保险以企业年金的形式正在发展，企业年金现在有2200多万职工参加，积累了7400多亿元资金，还有很大的发展空间。

　　胡晓义称，到目前为止，政府部门已经出台了包括企业年金缴费的税收优惠在内的一系列政策。从2014年1月1日开始施行企业年金的有关新规定，不仅个人缴费部分延交个人所得税，而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税，这些都是一些积极的信号。当然，考虑到企业的情况千差万别，企业年金的建立还需要一个发展过程。