万亿养老金入市路径曝光 或委托社保基金投资

比重不得高于投资组合委托投资资产净值的135%;投资股票、股票基金、混合基金、投资连结保险产品(股票投资比例高于30%)、股票型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%。

　　也就是说，基本养老金的入市比例最高不超过30%，根据目前我国3.5万亿的基本养老保险基金来看，理论上将有1.05万亿养老金可以入市，接近全国社保理事会目前管理的全部家底。据悉，全国社保理事会基金资产总额为1.5万亿左右。

　　不过，在年金投资管理方面，郑秉文一直建议大幅提高股票投资比例上限，如此一来，基本养老金的入市比例也将随之提高;但是，养老金入市是一个长期政策，需要一个逐步落实的过程，对投资管理机构在资历上、专业性上都有很高要求，而且其配置久期较长，对股市影响是长期的。

　　同时，对于补充养老保险体系的完善，进一步完善企业年金投资政策依然是重头戏，包括进一步拓宽适合年金的投资渠道，鼓励和引导管理机构实现多元化配置，进入长期投资领域，分散投资，获取长期稳定的投资回报等。更关键的是，对于多次呼吁的第三支柱也有动作，个人养老账户的税收政策将要出台并进行试点。

　　对此，在今年初举行的全国保险监管工作会议上，保监会主席项俊波就曾公开表示，2015年将积极争取保险机构参与基本养老保险基金的运营和管理，而这也是保险机构参与养老金投资运营的说法首次出现在公开场合。记者同时从某大型险企了解到，该公司已着手准备第三支柱的试点，并已上报了北京市人大常委会，年底前将在海淀区进行区域试点，不排除未来海淀辖区内企业给海淀区户籍人口上补充保险后给予税收减免优惠。