首批第三方支付续牌终落地 一张牌照价值可达十几亿

量巨大，具有重要机构特征。如不予续展终止其全部支付业务，将对支付服务市场产生较大冲击，众多商户和消费者受到影响，不符合有效保护金融消费者合法权益的宗旨，也不利于行业健康稳定发展。

　　上述业内人士对记者分析，从这次续牌的时间也能看出监管层做了多方的权衡。首先是让业内机构根据《非银行支付机构分类评级管理办法》(2016年4月19日下发)评分，对客户备付金管理、合规与风险防控、客户权益保护、系统安全性、反洗钱措施、持续发展能力等标准进行自测;有切实问题的，争取在指导之下自行缩减业务范围，以将对市场的影响降至最低。

　　业务缩减不是问题，难点在于合并

　　有此前从央行某地区中心支行离职的人士告诉《中国经济周刊》记者，在这样一份续展决定中，恐怕合并是最难落地的。央行有关负责人指出，续展调增了一些支付机构的业务范围，一种情况则是因《支付业务许可证》整合引起支付业务承接，合并后存续机构的支付业务范围相应增加被合并机构原有业务类型，被合并机构的《支付业务许可证》相应注销。但是在首批第三方支付机构的续展决定中，合并没有造成牌照的减少，只实现了部分牌照业务范围的增加。

　　记者从公开信息查询发现，在本次出现合并情况的持牌机构中，易生支付有限公司合并上海华势信息科技有限公司(下称“上海华势”)的支付业务与此相关。在海航的官方网站上，记者看到，易生支付和易生金服均是海航集团下属企业;而在企业信息信用公示系统中能够看到，易生金服是上海华势的法人股东。

　　而海航相关的支付牌照并不止这两个，记者从公开信息查询得知，另一第三方支付机构国付宝的法人股东是购宝乐商业(湖南)有限公司，而购宝乐唯一公示的股东则是海航酒店(集团)有限公司。由于相关持股比例并未公示，海航是否为该牌照实际控制人未能确认。

　　上述业内人士向记者透露，目前市场上一张第三方支付牌照的价值少则三五亿，多则十几亿;此前不久，一张只包含网络支付业务且股权存在一定瑕疵的第三方支付牌照作价3.5亿寻找收购方。“即便相关的业务不能盈利，卖出去也比被合并好。”该人士说。

　　但是在目前的监管政策下，买卖牌照受到了更加严厉的监管。此次央行有关负责人明确表示，坚决制止倒买倒卖支付业务许可牌照的行为;且在《办法》中，如果要变更牌照的实际控制人，还需要央行批准。这一系列手段表明，目前想尽快出手相关牌照，并不是一件容易的事情。