税收账本晒出经济新亮点 现代服务业增长强劲

　　4月20日，国家税务总局举行新闻通报会，介绍一季度税务部门组织税收收入、营改增试点进展、便民办税新举措等方面情况。“一季度税收收入反映了经济发展中的一些亮点。”税务总局收入规划核算司副司长郑小英说，现代服务业税收增长强劲，显示经济结构转型升级进一步取得成效;第二产业税收增长加快，显示实体经济情况好转;重点区域税收增势较好，显示国家战略实施效果继续显现。

　　“一季度税收收入增长较快，主要是因为与税收关联度较大的经济指标表现积极，特别是受PPI上涨较快带动，这也反映了宏观经济呈现稳中向好的发展态势。”税务总局收入规划核算司副司长郑小英20日在一季度税收新闻通报会上说。

　　据郑小英介绍，按全面推开营改增试点后，中央与地方增值税收入划分过渡方案对去年执行数调整后的新口径计算，今年一季度，中央级和地方级税收收入分别为15441亿元和17876亿元，分别增长11.1%和12.4%。

　　其中，现代服务业税收增长强劲，显示经济结构转型进一步取得成效：一季度第三产业税收收入占比超过第二产业11.6个百分点，“尤其是现代服务业中互联网服务、信息技术服务等信息产业蓬勃发展，税收收入分别增长61.4%和42.1%。”郑小英说。

　　与此同时，第二产业税收增长加快，表明实体经济情况好转：一季度第二产业税收收入比2016年全年增幅提高16.4个百分点，其中高端装备制造业税收继续较快增长，通用设备、汽车、通信设备制造业税收收入分别增长24.1%、18.9%和17.1%。“这反映市场环境趋好，供求关系改善，实体经济情况好转。”郑小英分析说。

　　数据还显示，重点区域税收增势较好，体现国家战略实施效果明显：一季度，京津冀地区税收收入增长17.1%，比全国平均增幅高5.3个百分点，长江经济带11个省市中有7个省市增幅高于全国平均水平，其中互联网服务、软件和信息技术行业税收收入分别增长44.8%和56.6%。

　　去年5月1日，我国在建筑、房地产、金融和生活服务业全面推开营改增改革试点，实现了增值税的全覆盖。改革成效如何?还有哪些新的举措?

　　数据显示，自2012年1月实施营改增试点算起至今年2月，减税总规模累计已超过1.2万亿元，共涉及近1600万户企业纳税人、1000万自然人纳税人和超过2万亿元的营业税收入改征增值税，而将银行、保险、证券等金融业务全面纳入征收增值税范围，在国际上具有开创性意义。

　　除直接减税效应外，营改增还带来了促进经济结构调整、激发创新创业活力、推动财税体制改革、规范市场运行秩序等多重积极效应。

　　在营改增一周年即将到来之际，税务总局再次推出10项征管新措施，进一步减轻纳税人税收负担，简化征管流程，降低纳税人办税成本。

　　“建筑业是营改增过程中一个影响非常大的行业，也是我们重点关注的行业。”税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍，此次出台的征管举措，对纳税人销售自产货物同时提供建筑、安装服务的，允许分别核算销售额，分别适用税率或征收率，进一步减轻建筑企业税收负担。此外，还明确了电梯企业安装服务的计税方式，电梯企业销售电梯并提供安装服务和客户别处采购电梯后委托其安装，安装服务都可以选择适用简易计税方法计税，对电梯进行日常清洁、润滑等保养服务，按现代服务业适用6%的低档税率计税。

　　同时，为最大限度便利纳税人，征管举措缩短了办理增值税专用发票最高开票限额的审批时限，在实行实名办税的地区，已完成实名信息采集的纳税人，申请限额不超过十万元的，主管国税机关由此前20个工作日内办结，提速至2个工作日内办结，有条件的主管国税机关即时办结。

　　特别值得一提的是，根据新的征管举措，今年6月1日起，建筑业小规模纳税人将可以自开增值税专用发票，而不必像以前那样再去税务机关申请代开发票，极大方便了纳税人发票开具使用。“小规模纳税人提供建筑服务、销售货物时，可以直接通过增值税发票管理新系统自行开具。”林枫说。

　　据了解，为扶持小微企业发展，国家专门出台了提高增值税、营业税起征点，以及减半征收企业所得税的优惠政策。据罗天舒介绍，暂免征收增值税的标准由月销售额2万元提高至3万元，减半征收企业所得税的标准由年应纳税所得额从3万元提高至30万元。2015年、2016年小微企业优惠政策减税额都超过了1000亿元。