张立群献策经济复苏:增投资、强基建、促消费

　　经济态势如何？行业前景咋样？政策风向是什么？居民收入、养老金涨没涨？中国网财经特别策划《“财”访间》，专访权威专家、学者、企业家，用宏观数据描绘经济脉络，从细微之处透析发展机遇。

　　中国网财经4月2日讯(记者 畅帅帅)前3月份中国经济“成绩单”数据陆续公布，多项指标明显增长，经济恢复态势愈加“强势”。那么一季度经济增长趋势如何？GDP增速将是多少？下一步经济发展有哪些重点方向？哪些领域迎来政策红包？中国网财经专访国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群，为您解答。

　　“三驾马车”：出口给力、消费平稳、投资缺点劲儿

　　统计局31日消息显示，3月份中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.9%、56.3%和55.3%，比上月上升1.3、4.9和3.7个百分点，我国经济总体延续扩张态势。

　　张立群告诉中国网财经记者，从各项指标来看，当前中国经济在2020年的基础上更进一步向上恢复。但也需要注意，内需恢复的态势还是偏弱，扩大内需任务仍然十分艰巨。

　　“从主要指标的增长情况来看，同比指标呈现大幅增长，这是经济因素、政策因素和基数效应共同作用的结果。从这些数据综合判断，经济总体上处于恢复进程中。”统计局新闻发言人刘爱华表示，今年以来，疫情防控措施有力，宏观政策实施有效，疫情防控和经济社会发展的成果得到巩固和拓展，支撑经济稳定恢复的积极因素累积增多。

　　消费、投资和出口是拉动经济增长的“三驾马车”，当前哪驾马车最给力？哪驾马车最有潜力？

　　数据显示，1-2月份，社会消费品零售总额69737亿元，同比增长33.8%，比2019年1-2月份增长6.4%，两年平均增长3.2%。

　　张立群分析，从需求方面来看，今年春节就地过年等因素对消费产生积极影响，今年1-2月份整个消费形势在去年恢复的基础上，进一步恢复向好。

　　投资方面，1-2月份，全国固定资产投资(不含农户)45236亿元，同比增长35.0%；比2019年1-2月份增长3.5%，两年平均增速为1.7%。

　　张立群指出，投资总体呈现进一步恢复的态势，但是也注意到，1-2月基础设施投资两年平均增速下降1.6%，过去基础设施投资在投资中增速是最高的，但是现在发挥作用最突出的是房地产投资，两年平均增长7.6%，制造业投资两年平均增速是下降3.4%。综合来看，当前存在投资增长后劲不足的问题。

　　“进出口形势还是很不错的。” 张立群告诉中国网财经记者，出口向好的态势在继续保持，但是仍然面对许多不确定因素。

　　张立群表示，从“三驾马车”来看，目前增长水平最高的是出口，然后是平稳恢复的消费，投资稍显后劲儿不足。可以看到，内需恢复的态势还是偏弱，扩大内需的任务还是十分艰巨和紧迫的。

　　经济预测：一季度GDP增速或将在10%以上

　　经济发展与疫情形势息息相关。2020年初疫情冲击之下，去年一季度GDP增速一度下降6.8%。当前我国疫情防控形势好转，专家和机构也对一季度经济增长作出乐观预测。

　　张立群认为，疫情形势好转以及去年低基数的影响，今年一季度GDP增速应该在10%以上，两年平均增速预计在6%左右。

　　中国网财经注意到，统计局新闻发言人刘爱华日前指出，从两年平均增速来看，1-2月经济数据体现出“生产偏强、消费略弱”的特征。1-2月份餐饮收入7085亿元，同比增长68.9%，两年平均下降2.0%。

　　那么，我国消费何时能够完全回到正常增长水平？

　　“消费的完全恢复需要取决于两个因素”，张立群表示，一个是疫情的影响，当前一些消费领域仍然没有完全脱离疫情影响，如：住宿、餐饮、旅游以及文化娱乐等。

　　“第二个是收入和就业的情况。就业形势总体稳定，但2月份的调查失业率比1月份略有上升，就业还需要进一步改善。从就业形势来看，当前居民收入增长大体平稳。但是消费进一步的活跃，还需在保就业、增收入方面见到更显著的成效，让居民的就业预期和收入预期进一步提升。”张立群指出。

　　建言献策：下一步中国经济怎么走？

　　下一步经济怎么走？要在哪些方面下“重拳”？

　　张立群告诉中国网财经记者，下一步中国经济最重要的是进一步巩固回升向好的态势，在构建新发展格局上下功夫。核心是要让循环畅通，促使供给和需求，生产和市场之间的关系畅通，解决当前需求不足的问题。

　　“重点要抓好扩大内需，将宏观经济政策逆周期调节的作用充分发挥出来。”张立群表示，现在市场需求不振，企业会顺周期而为，谨慎安排投资和生产。依靠企业扩大内需，目前来看不具备条件；居民方面，结合当前就业和收入形势，让居民积极花钱扩大消费也是有难度的，居民的消费行为也是顺周期的。

　　张立群补充说：“要想激活内需市场，最重要的就是加强政府投资，充分发挥宏观经济政策逆周期调节的作用。”他建议在强基础、补短板方面尽快安排启动一批大的工程建设项目，这样基础设施投资增速会得到显著提振，有力地带动企业投资，从而带动就业、消费，整个内需市场将会加速回暖。

　　张立群告诉中国网财经：“启动一批重大基础设施项目，包括地下管网、综合交通运输、污染治理设施，以及现代化的公共卫生教育设施等，实际上也是为第二个“百年目标”奠定一个更高水平的基础。”