团结带领群众 推动经济发展——绣惠街道锻造乡村振兴“党建引擎”

　　初秋的章丘古城，天清气朗，山河青翠。绣惠街道桃花山新村350亩苹果园里种植的“富士”“金帅”等品种的苹果丰姿满满，村里合作社务工人员正忙着修剪枝条，为周末的采摘活动做准备。该村党组织书记张恒起介绍，今年苹果长势良好，预计亩均收入能达7000元。

　　绣惠女郎山千亩章丘大葱精品种植基地里，郁郁葱葱，绿意盎然。女郎山下不远处的回村片区农田里，几架无人机正在上空播撒肥料，新型绿色防控植保技术在绣惠成功实践应用。今年以来，章丘区绣惠街道坚持以党建引领，不断提升基层党组织的战斗力，团结带领群众，推动经济发展，着力把党建成果转化为发展成果，深入实施“强心铸魂、人才引育、服务引领、规范提升、红色阵地、支部联建”等党建改革创新行动，打造“古城绣惠党旗红”党建服务品牌，以高质量党建引领乡村高质量振兴。

　　筑强乡村振兴“主心骨”

　　农村基层党组织就是乡村振兴的“主心骨”，“主心骨”有力量，乡村振兴高质量。强基铸魂，激活战斗堡垒新动能。绣惠街道党工委印发《2022年度党建工作计划》，设立领导干部党建联合点，每名领导干部牵头实施一项基层党建突破项目，调优配强包村干部队伍，成立回村片区党建引领乡村治理、女郎山大葱产业、高铁片区美丽乡村、桃花山工业园非公企业党建等4个党建联合体，农村饮用水安全、出彩人家创建、脱 贫攻坚成果巩固、绣城社区建设、志愿服务品牌、文明典范城市创建等12个行动党支部;细化村级党组织考核细则，突出党组织建设、村集体增收、村民致富、人居环境整治和疫情防控等重点内容，建立评优评先、项目分配等激励机制，各村党组织比学赶帮超氛围浓厚，各项工作科学有效落实。

　　立足实际，选优配强村“两委”班子。不断优化村党组织队伍结构，44个行政村基本配备了35岁以下年轻干部和后备干部力量，选拔出一批想干事、能干事、会干事、干成事的带头人。统筹好疫情防控，灵活采取集中辅导与个人自学、视频授课与送学上门相结合的方式，扎实搞好农村党员集中培训。街道1951名党员轮流参训，参训率达100%。

　　望闻问切，提升党员素质。依托主题党日、三会一课、学习强国、灯塔在线等载体，强化村“两委”班子新政策、新理念、新思想培训，提高村“两委”干部队伍素质;通过“望其表现、闻其评价、问其建议、切其症结”做好党员干部的党性体检。以党建志愿服务为切入点，成立古城党员先锋志愿服务团队，开展“党员示范户”“党员先锋岗”等评选活动，树立党员先锋形象。

　　练好服务乡村“基本功”

　　头雁领航，培优书记队伍。持续开展“书记论坛”活动，邀请领导干部、行业专家授课辅导、解疑释惑，安排各村书记轮流上台交流经验、汇报思路。持续抓好5名“第一书记”管理使用，切实发挥其引领发展、服务群众作用。

　　互动发力，倾听民声民意。广泛开展“双走访、双认领、双评议”活动，打通机关与各村工作梗阻，凝聚发展合力，收集意见建议，对发现的困难问题梳理归纳，主动认领，形成群众诉求工作台账，做好落实整改，开展“回头看”回访，年底开展“双评议”检验，真正将服务评价的指挥棒交到群众手里，让群众满意成为党建服务的内生动力。

　　强基固本，深化区域党建。投资540万元新建回北、船王、沙埠等区域性综合党群服务中心，成立片区乡村治理综合党委，创新“党建+治理+服务”工作模式，让“有事找书记，有事书记办”成为基层党组织工作常态，打造富有绣惠特色的党建品牌。

　　奏响产业振兴“更强音”

　　产业兴旺，是乡村振兴的基础。近年来，绣惠街道始终抓住党建引领产业发展“引擎”，切实把党组织优势转化为推动乡村振兴的产业发展优势，把产业发展真正转化成农民富裕的好路子。

　　坚持“因地制宜选好路子、特色发展开好方子”，推动农村“三变”改革提档升级，在村企联建基础上，引导各村与水发集团、鲁供丰农、节点农业等公司在大葱产业、土地流转等方面抱团发展、合作共赢，实现村级发展“明星变巨星、配角变主角、弱村变强村”。以党建结对为基础，以项目结对为抓手，通过支部领办合作社，积极探索“支部+产业链”“支部+合作社”“支部+公司+农户”等多种模式，先后成立夏家磨村石磨面粉厂、回二村乳鸽养殖专业合作社等村级产业群，拓宽富民强村新路子。积极推进土地流转，发挥政府引导、扶持、监管职能，回南、回北、茂李等片区流转土地近3000亩，实现片区村庄集体经济累计增收30余万元。用好村级合同审计整改促村集体规范发展增收的办法，有效激活村集体闲置资产，激发资源增收引擎，年底前可实现村集体收入50万元以上村近80%。

　　在推动文旅融合上下功夫、求突破，做足古城文化发展文章，讲好绣惠故事，编辑出版《绣惠史话》，东关及回村大集百年传续，回南大街商贾云集，千年历史回响让古城绣惠更加物阜民丰。着重推出“食在绣惠”“游在绣惠”“宿在绣惠”“家在绣惠”等系列专题，先后让章丘大葱、黄家烤肉、龙山玉瓷、大声乐器、石磨面粉、小张年糕、北套粉皮等列入“章丘手造”，其中大声乐器入选“山东手造”提名，让地方名优产品更有魅力和知名度。先后推出“缤纷绣惠 四季有约”专题推荐绣惠古城美景十余期。桃花山新村入选山东省乡村旅游重点村，为宣传推介绣惠起到了较好的推动作用，让章丘千年古县城文化成为继龙山文化之后的又一个闪亮名片。

　　德育自治共享“文明新风”

　　今年8月，济南市政公用资产管理运营有限公司主动走进绣惠街道开展“送温暖”爱心帮扶对接活动。这已经不是绣惠街道第一次与外联单位合作开展服务行动。近年来，绣惠街道积极“走出去”学先进促创新，先后到其他镇街学习乡村振兴好经验，主动与上级业务单位对接融合，“引进来”抓共建促提升，将乡村振兴、基层治理、精神文明建设等工作与党建服务有机结合，聚焦群众“急难愁盼”，为乡村振兴按下“快进键”，让古城绣惠更美更宜居。

　　走进绣惠，连片的美丽乡村风景如画，这里民风淳朴，和谐宜居，是济南郊野地带开展乡村旅游的绝佳之地。近年来，绣惠街道积极争取上级政策资金支持，集中连片打造美丽乡村，先后建成高铁北站片区及女郎山片区美丽乡村，目前正在积极规划筹建回村片区美丽乡村。其中，已建成的桃花山新村被评为“中国美丽乡村百家范例”。据统计，绣惠街道累计近一半的村都已建成美丽乡村，像这样集中连片打造美丽乡村的镇街，在章丘乃至济南都不多见。

　　绣惠近年来高度重视人文环境的打造，更加注重以“德育”推动乡村“自治”，开展党建引领赋能行动，以新时代文明实践活动为抓手，以美德健康新生活为目标，做好“面子”，更要“里子”。比如，在绣惠街道，回村片区的回一、回二、回东等村教育基金会，每年都组织开展新时代文明实践“升学礼”活动。五年来，相继为新入学的800多位学子发放助学金近30万元，让崇尚教育，传承文明成为新风，让越来越多的学子情系家乡。

　　今年以来，绣惠街道以党建引领为抓手，农村基层组织牵头，以乡村文明实践所、站为依托，成立党员先锋、青春绣惠、巾帼出彩三支志愿服务队伍，同时依据绣惠实际和精准调研群众需求，重点打造“洁美家园”“初心涌动”“古城文艺”“助成长”“伴空巢”“医心为你”等11项文明实践志愿服务项目，印发文明实践指导手册，发布志愿服务活动，党员干部带头开展各类志愿服务活动50余次;积极推荐“古城文艺”“洁美家园”“初心涌动”等志愿服务项目参加章丘区志愿服务项目大赛。中国农业大学、中央音乐学院、山东电子职业学院等社会实践团体走近古城绣惠开展文明实践系列活动。

　　绣惠街道发挥文明典范创建功能支部作用，将文明典范城市创建列入党建项目，以“党建引领+出彩绣惠+庭院文化+家庭美德”为抓手，聚焦“美德”争出彩，聚焦“文明”当典范，以弘扬社会主义核心价值观为根本，以“提升城市软实力 创建文明典范城”为主题，宣传引导党员、群众从自我做起、从家庭抓起、从邻里互助互帮干起，以“小家”的出彩带动“大家”的“文明”，着重从“家庭细胞”为切口，搭建党员群众参与文明创建的平台，发挥党员带头、群众参与的能动作用。积极开展好婆婆、好媳妇、文明家庭、出彩人家、志愿者、先进工作者等评选活动，让“美德健康”与“出彩典范”有机结合，激发了古城大地人人学典范、争典范、创典范的浓厚氛围。如今绣惠文明习惯薪火相传，文明善举随处可见，崇德学法蔚然成风，产业发展方兴未艾，有效提升了基层治理水平，推动乡村振兴高质量发展驶入快车道。