“正在死去”

　　上百亿债务让整个城市停顿

　　据报道，底特律目前有3.27亿美元的预算赤字，长期债务更是达到惊人的140亿美元。目前用于整个市政机构和公用设施运转的现金流已经濒临枯竭，几乎无法负担政府雇员的薪资及医保和养老支出;大量借贷使这个城市背上了越来越沉重的债务负担，居民生活因此受到严重影响。

　　据《底特律新闻》3月2日报道，整个底特律的市政公用设施已经接近停顿，“1月初，市区西南部的一座房屋着火，1名6岁的小男孩被活活烧死，原因是消防队消防车和队员短缺，没能及时赶到现场救援。2月份，1名85岁的老太太又被烧死在自家房子里，消防队员花了半小时才赶到，这已经是距离最近的一支救援力量。”

　　此外，整个城市的路灯有超过半数损坏，无法正常照明，而市政部门已表示，五年之内，没有资金来更换这些坏掉的路灯。《底特律新闻》报道说，无法忍受夜里摸黑的市区西南部居民，只好通过一个经济联合会筹集了640万美元的捐款，自己来维修所在区域内的道路照明设施。

　　今年2月，底特律因为高犯罪率、高失业率、人口外流、财政危机及破产风险等诸多负面因素，被《福布斯》排在美国2012年“最悲惨城市”排行榜第一名。“这是一座正在死去的城市。”一位底特律市民绝望地表示。

　　(孟祥君)

　　相关新闻

　　美众多城市前景惨淡

　　2013年1月初，美国200多位市长到华盛顿参加全国市长冬季年会。由于各城市财政局面艰难，有些市长预期，会有更多美国城市(多为小城市)寻求宣告破产，或是拖欠贷款。

　　据报道，为应付财政捉襟见肘的状况，美国多数市长已通过增税、删减公共服务和大幅裁员等措施来紧缩开支，削减赤字，被裁的包括警察与消防人员。报道还称，由于房价继续下跌，州政府扬言“动刀”砍掉地方补助，与会市长“心中有数”，大家都明白“苦日子还在后头”。

　　康涅狄格州布里奇港的市长芬奇说，初上台时，他“充满理想”，一心想要为民服务，但现实让他意识到，必须告诉市民：税必须照付，但公共服务将减少。谈及通过增税、变卖政府资产、缩减人员编制以支撑财政运转的状况，有些民主党市长直言不讳地说，如果今年市里的财政状况再进一步吃紧，只好对公务员年薪“开刀”。

　　金融分析机构“环球透视”在这次年会上发布的一份经济报告指出，美国许多城市就业前景依旧惨淡，预计至少有109个都会区今年的失业率将达到10%，甚至更高。

　　根据预测，美国有105个都会区的就业率要到2015年才能恢复到经济危机前的水平，而像底特律、俄亥俄州的托利多等32个地区，就业率要到2025年才能恢复。(钟欣)

　　延伸阅读

　　那些破产的美国城市

　　与企业破产相比，市政府破产数量在美国要少得多。根据破产法院的记录，自1981年开始，美国共有42个市政府宣布破产。不过，金融危机以来，美国市政府破产数量呈增长趋势。在过去四年里就有10个市政府宣布破产。

　　1994年，加州奥兰治县因欠债14亿美元而宣布破产。2011年11月，阿拉巴马州杰佛逊县申请破产，欠债42.3亿美元，创下全美地方申请破产的最高欠债纪录。

　　美国最近的一次市政府宣布破产是在2012年6月29日，加州斯托克顿市正式进入破产重组流程。

　　拥有25万人口的斯托克顿市曾是美国西海岸的重要海港，这里气候宜人，土地肥沃，一度是美国重要的农业中心。然而，数十年的政府管理不善，加之金融危机之后，房地产业崩溃，房价大跌60%，失业率高达17.5%，居民收入下降，退休金和医疗费飞涨。

　　按照美国破产保护令第9章，财政破产的城市在进行重组之前，将停止支付债券利率和偿还其他债务。由于房价下滑和买主积欠贷款，全市的房贷违约率是整个美国最高的城市之一，数以千计的买主不还贷款。斯托克顿的大街上有着成排用板墙围着的商店，门前还有很厚的栅栏和架子，手把紧锁关着门。但这些基本上都是空架子，这座城市实际上是一座空城，除了偶尔有些无家可归的男人或女人，若无其事地走在大街上，见到什么就拿什么，你看不到认真工作的人。

　　市长安·约翰斯顿时常不在他的办公室，记者也很难去市政厅采访，那里一个星期有好几天都是关着门的，原因很简单，就是为了节省经费。

　　2009年以来，警察部门裁员25%，导致该市凶杀案数量不断创历史新高，位列全美国第三位。2009年2月，斯托克顿就被美国《福布斯》杂志排在“全美十大悲惨城市”之首。

　　对这个城市来说，短期内有2600万美元的资金缺口无法弥补，长期来看，相对于每年一亿多美元的财政收入，7亿美元的公债让整个城市难以承受，最终，不得不寻求破产。

　　如果没有切实的解决办法，破产保护也只能在短期保护市政府，无法解决长期问题。太平洋大学政治学教授罗伯特·贝内代蒂说：“鉴于经济形势不好，破产保护不会使斯托克顿市突出的财政问题烟消云散。他们翻身需要好几年。” (据《时代周报》)