银监会酿同业业务新规 央行10家银行试点同业存款

发展较快，近两年同业渠道在货币创造中的占比上升。商业银行同业业务易受季节性因素、流动性水平以及监管政策等影响，波动较大，导致M2的稳定性受到影响，2013年以来通过同业渠道创造的M2一度仅低于人民币贷款，高于外汇占款和证券投资。下一步央行将进一步完善同业业务管理制度，将标准化、透明度作为规范和加强同业业务管理的抓手，健全相关考核和监管机制，引导其在规范基础上稳健发展。

　　商业银行未雨绸缪

　　记者获悉，银监会曾对银行绕道8号文的规避行为作了总结：一是部分银行非标资产投资没有完全比照自营贷款管理，尽职调查、风险审查和投后管理不到位;二是部分银行为达到非标资产的比例要求，大量发行机构理财产品做大分母;三是将相关资产从理财账户转到自营账户，通过“互买”、“过桥”等方式反映在同业资产、其他类投资等项下。此番将银行自营非标统一纳入监管范畴的计划，便是对上述问题的回应之策。

　　记者在查阅资料时发现统计，16家上市商业银行，其同业项下买入返售信托受益权，2013年上半年上市银行9167多亿元，去年底是6097亿元;1万亿的信托受益权规模与2013年新增信贷额度8.5万亿相比，占比达到12%，难怪央行专门把商业银行通过同业业务创造货币的渠道称为“同业渠道”。

　　值得关注的是，监管机构有可能将3个月以上的同业风险资产权重维持不变，来缓冲新政策可能带来的冲击。依照之前中国版新资本协议的《商业银行资本管理办法(试行)》规定，2013年1月1日起，银行业同业资产风险权重统一调整为25%，之前为原始期限三个月以内同业资产风险权重为0、三个月以上风险权重为20%。

　　银行人士告诉记者，同业业务历史上主要承担商业银行司库职能，用以流动性管理。但近年来，商业银行尤其是股份制银行，在表内贷款规模受限的环境下，大量配置非标信贷资产(如票据和信托受益权等)，加重了同业资产和负债的期限错配问题，增加了银行体系的流动性风险。未来买入贩售资产业务也将受到大大打压，若最终监管叫停这一业务，将对商业银行同业业务扩展产生实质性影响。