新生代农民工跟不上经济升级:日益边缘化恐遭淘汰

里盖了房又住不了，我到底算是哪里的人呢?只能算是边缘人!”他说。

　　谈及未来，记者接触到的上百名新生代农民工普遍显得非常茫然———空有期盼，却没有明确的规划。许多新生代农民工表示自己愿意奋斗，却找不到通过奋斗实现上升的明确路径。

　　王亮和现在的女朋友李丽很快就要结婚，但对未来他还没有明确的打算。“结婚后，靠在富士康赚的钱肯定不行，可能会去跟着同学干装修。”王亮说，在富士康，同事之间很少谈以后的打算，因为都很迷茫，所以大家仿佛都有意回避这个话题。李丽说，同事里，有些人过完年不干了，有些人结了婚不干了，“问他接下来干啥呢，他也不知道，就是走到哪里算哪里”。

　　在成都新九眼桥劳动力市场找工作的四川省简阳县26岁农民工叶平告诉记者，现在“80后”农民工压力非常大，“我现在单身，没车没房没技术没钱，谁跟你?这个劳动力市场的人，十个里面有九个是单身汉，想找一份稳定的工作，难得很，想学一门技术，经济和文化水平都不允许，哪里还谈得上未来”。

　　风险隐匿

　　江西籍农民工徐文财是浙江省农民工关爱组织“草根之家”的创始人。他说，一亿多新生代农民工融不进城、回不了乡意味着什么?在外面漂一年、漂十年可以，漂一辈子、漂两三代人能行么?

　　有专家认为，新生代农民工是经济转型升级的生力军，也是经济发展的共建者和共享者，若不能实现他们和经济的同步升级，将拖慢经济转型的步伐。

　　一方面，新生代农民工技能得不到提升，不仅难以适应经济转型升级的需要，也可能导致未来的大量失业。复旦大学经济学院院长袁志刚说，产业转型根本上是劳动力素质的转型，但是同老一代农民工相比，新生代农民工的技能素质并没有太大提升，仍然从事低端产业，难以满足企业转型升级对高技能劳动力的需求，未来这一问题还将更加凸显。

　　采访中，许多专家和基层工作人员对富士康模式的担忧也反映了“留级”风险。他们认为，富士康作为中国劳动密集型企业的典型代表，吸纳了上百万缺乏职业技能的青壮年劳力在流水线上重复简单的动作，却难以获得技能的提升，当中国经济实现了转型升级，富士康转移到国外，或用机器人大量代替人工之后，这些在流水线上奉献了青春的新生代农民工将面临失业风险。

　　另一方面，新生代农民工融不进城、回不了乡的矛盾持续集聚发酵。袁志刚说，老一代农民工可能选择回出生地养老，新生代农民工已经具有强烈融入城市的愿望。但由于各种现存制度的掣肘，新生代农民工依然难以实现“城市梦”，愿望的破灭会在这一群体集聚强烈的负面情绪。

　　制度破题

　　专家认为，需要相应的制度安排使新生代农民工在就业、社会保障、获得公共服务等方面享受与城市居民同等的权利。

　　接受《经济参考报》记者采访的多位专家认为，应切实解决新生代农民工在城市化过程中遇到的问题和困难。

　　第一，加强新生代农民工的职业技能培训和创业培训，满足新生代农民工在职业发展上的诉求。例如，政府可建立新生代农民工专项培训资金，根据企业对技术工人的实际需求，进行针对性更强的职业技能培训;可为有创业意愿的新生代农民工提供创业培训，帮助他们掌握创业知识和技能，成功创办自己的企业。

　　第二，积极探索有利于促进新生代农民工在城市定居下来的户口登记制度。逐步取消新生代农民工在中小城市、小城镇落户的准入门槛，让其逐步转变为市民。

第三，运用政府支持、市场融资和农民工集资等多种手