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公开上市你做主 注册制革命逼既得利益者让步

http://www.e23.cn2013-11-21华夏时报

    摘  要:长久以来,“新股发行核准制变注册制”的新闻就像资本圈里“狼来了”的故事,一直有人在喊,却很少希冀过能够立马实现,甚至在今年6月证监会的新股发行改革征求意见稿里,也并未提及。

膀子,中介机构能不能挑起担子,投资者能不能跨开步子,企业能不能hold住考验。

  2008年,国信先为保代开出了百万元年薪,谁也没想到仅仅过去5年,随着IPO暂停和“2+2”签字新政,保代却成为了过剩行业。这一切的转折点正是股票发行注册制改革。

  一位北京的投行人士猜测:未来注册制实行后,投行将回归它的本位,就是承销,卖股票。这也意味着他们再不用舍口碑去换通道,看预审员的脸色办事。相比之下,研究部门的工作压力将是以前的数倍,费用、人员都要增加。而随着上市资源不再稀缺,保荐代表这个行业也变得不再金贵,特别是项目前方的承做项目人员,肯定很多要面临被裁。

  事实上,投行的春天在券商股最近的表现上已经可以感受到。11月15日,新三板扩容的传闻出来后,整个券商股大涨5.26%。隔了一个周末,到了18日,注册制的靴子落了地,券商股继续劲涨6.5%。

  上述投行人士对本报记者表示,注册制一旦实施,就意味着全方位的市场化,“目前是监管层控制着审批节奏,所以上一个公司不管质地好不好都会引来一番恶炒。未来注册制下,可能几十家公司一起上,供给量急剧增大,在充分信息披露和买者自负的情况下,垃圾股一眼就会被识别出来,根本不会有人买。同时,新股如果太贵根本发不出去,或市场太差企业嫌发行价太低,就可能自动推迟IPO,这本身就是依靠市场自身调节了发行节奏。”

  华南券商投行部的一位副总对本报记者表示,证监会很早就鼓励律师来撰写招股书,“你看美股的招股书,看了都会怀疑发行人是不是真的想推销股票。因为撰写人是要承担法律责任的,所以他们必须要把风险都说在前面。很多国内券商撰写的像广告一样的招股书拿到国外都是要被告的。”

  肖钢在财经年会上称,注册制并非登记生效制,股票发行不是不审了,更不是垃圾股可以随便发了,而是审核方式要改革,而证监会发行部门的人员从数量和素质上与美国相比,也还尚弱。

  事实上,因为IPO的暂停长达一年之久,证监会的部分发审委员已经面临了无项目可审的情况。对此,中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏[微博]在接受本报记者采访时提出,发审制度的改革重点应该是监审分离,变实质性的核准为程序上的核准,然后把审核的权利下放到交易所。未来证监会从人员配置上,还是应该把90%的力量着重放在监管上,只留10%的力量用在审批上即可。

  “美国的注册制以信披为核心,所以审核也很严格,特别是对于信息披露不充分或财务处理有问题的地方,监管方绝对会在几轮质询里穷追不舍地发问。从肖钢主席讲话透露的信息来看,我预测证监会的发行部不仅不会因为注册制而缩小,还可能招入更多的法律、会计等专业人才来主攻对准IPO公司信披合规性的审核。”上述投行部副总经理表示。

  “市梦率”还有梦吗

  深圳上善若水投资公司投资总监侯安扬认为,注册制的实行对市场最直接的影响一是壳的价值,二是创业板的估值。

  在很多公司心中,IPO都一度是一个最赚大钱的生意。有市场人士感叹,如果上市公司利润超过5000万元,市值就可能上10亿元,即使未来亏了要重整,在地方政府主导下,壳也可以卖2亿元。

  而在注册制下,股市的进出都将变得更容易,壳也就失去了它的价值,或许还将沦为“仙股”。

  事实上,将被注册制冲击的不仅仅是壳的价值。“注册制下,随着市场的扩容,高估值的泡沫肯定会越来越小。”程晓明称。

依据经济学家华生的计算,目前中国中小板股票静态市盈率33倍,创

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网络编辑:马恬

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