高培勇：避免地方财政“打酱油”

http://www.e23.cn2013-12-11新浪财经

摘要：中国社会科学院学部委员、中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇日前在新浪长安讲坛解释了财政分为收、支、管、体，四大部分。强调了财政不能像“打酱油”地方政府没有自主，中央让干什么干什么。管人管事不如管钱，有效率的管理资本就可以达到间接治理的目的。

培勇表示，“社会要求政府收支透明，让全体社会人员评价。但是，如果把这样的政府收支全盘托出，人们的反应可想而知。话说回来，丑媳妇终归要见公婆，政府收支在见公婆之前总可以梳洗打扮一番。”

　　体：建立财政制度

　　国家的分税制走样，主要体现在中央和地方的财政收支平衡关系出现问题。中国要实行分税制而不是分钱制，分成中央税，地方税，和中央地方共享税。

　　财政体制要避免地方政府的“打酱油”财政。高培勇问观众，“不知道在做各位有没有给父母打过酱油，我以前就打过。父母给一块钱去打酱油，酱油八毛钱一瓶，剩下两毛钱还给父母。打酱油财政就是这样，不能自主，让干什么干什么。”不能做到分事，分税，分管，不能独立。

　　关于中央如何管理地方政府，高培勇做了一个比喻，“中央一套有个电视剧叫《咱们结婚吧》。里面的妻子管丈夫就是管钱，管住了钱就管住人和事了。这种思路不妨一试，而且是一个非常重要的线索。”

网络编辑:马恬

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