马光远:解决小产权房顽疾 考验政府大智慧

家的说法也是不一样的，但是总之来讲，总量是比较大的，应该说占我们现在整体住房的有人预估说面积达到20%以上，所以这么一个庞大的面积简单的拆肯定是解决不了问题的。第二个是考虑到土地制度的变迁，比如说我们现在的十八届三中全会提出，集体建设用地同地同权等等，究竟怎么样去理解?究竟怎么样把它和小产权房问题的解决对接起来，大家也在探索，所以我觉得目前最主要的就是在一分为二的基础上，比如说现在在建在售的这些你接着要拆、接着要查，但是你前面的政策，在这个基础上我觉得一方面要照顾到历史，照顾到我们土地改革的现实，照顾到我们城镇化过程中整个房地产住房制度不断完善的这么一个事实，然后分门别类的进行解决。我想这个问题之所以复杂，是因为涉及到很多人的利益，所以不是一个简单的问题，我觉得非常考验相关部门的智慧，所以大家怎么样进行妥协，怎么样最终达到一个让大家感觉到既尊重法律，又尊重历史，同时照顾到现实的这么一个政策，我觉得非常重要。

　　主持人：应该如何在不违背十八届三中全会精神的前提下，在不危害国家粮食安全，不损害城镇化进程，不损害农民利益，以及集体所有制的情况下，解决好小产权房问题?有人认为：不与规划相悖的"小产权房"，不妨进行政府或社会组织回购，转化为保障房的有效供给。因为这样既解决了"小产权房"的退出、中低收入人群居住保障的问题，也杜绝了资源浪费、环境污染。这种办法是否可行?

　　马光远：我觉得应该说大家在整个解决小产权房问题的过程中提出了非常好的，非常多的建议，这些建议我想在未来整个解决小产权房问题的过程中可以作为有关方面出台统一政策的标准，我觉得允许地方根据各自的情况去试，但是有一些不要去碰，你比如说带有耕地的，根据我们对耕地严格保护的原则，这个不能碰，还有明显违背城乡规划的一些，比如说住房的品质方面，比较差的不符合安全要求的等等，我想解决这些大家没有疑义，但是更多的是你比如说怎么样把它跟保障房结合起来，我们说保障房不多，能不能一部分解决保障房，深圳曾经想做一些尝试等等，我觉得应该允许大家去试，应该允许对方通过灵活的探索找出小产权房解决之道，我们需要一些平衡点。

　　主持人：有业内专家认为：应抓紧进行"小产权房"相关法律的修订，法律的明确有利于执法，有关部门应尽快出台问责规定与清退时间表。那么，法律的杠杆是不是解决小产权房的"紧箍咒"?

　　马光远：法律问题很重要，现在关键是，因为有些比如说我们有些集体土地制度也要改革，改革可能要进行修订法律，所以我们应该是一方面要尊重现有的法律，同时考虑到我们未来整个土改的需要，可能法律要做一些修订以后，要考虑到未来法律的一个需要，当然法律总体来讲，在整个解决小产权房的过程中，我们的焦点问题是法律问题，因为小产权房本身就现有的法律来讲的话，它的违法点是非常多的，所以我们说究竟怎么样把我们的法律，现有的法律跟未来修订的法律在整个解决小产权房过程中把握一个平衡，法律的平衡也非常重要。我们现在如果说把所有的小产权房认为，所有的都是违法的，那肯定只有一个字就是拆掉，但是我们说问题复杂到这么一个程度，简单的讲它违法，可能我们找不出解决问题之道，所以方方面面我们看到小产权房问题的解决都在考验智慧，政策的智慧，法律的智慧，大家包括对小产权房包容度的智慧，我觉得智慧非常大。

主持人：给大家提出了很多的难题，但是我们也希望能够比较好的解