马光远:解决小产权房顽疾 考验政府大智慧

　　据经济之声《央广财经评论》报道，各地密集部署清查小产权房，国土资源部要求坚决"拆除一批"、"查处一批"。1月6日9点，经济之声评论：解决"小产权房"顽疾，考验相关部门"大智慧(5.94, 0.02, 0.34%)"。

　　十八届三中全会《决定》中提到，允许农村集体经营性建设用地入市，但并不是意味着可以自由买卖宅基地。针对一段时间以来，小产权房能否转正成为大家关注的热点。国土资源部执法监察局负责人做出最新表态：各地要按照要求坚决做到"三个一批"，也就是坚决拆除一批"小产权房"，坚决查处一批典型案件，严肃追究一批有关责任人员的责任。其实从去年11月下旬，国土部和住建部就已经联合部署了"小产权房"的查处工作。有专家认为，之前不少公众误读十八届三中全会《决定》中关于农村土地政策的信息，以为"小产权房"可以悄然"转正"，导致小产权房的顶风热销现象，国土部的这个表态，将给这种热销再浇一盆冷水。也有专家认为，购买小产权房的是弱势群体，对于已经存在的小产权房，政府可以让步;对于在建、在售的小产权房要严查;对于部分小产权房建设不合理，比如建设在马路中间，影响当地社区的公共利益，需要依法拆除。尽管拆有拆的道理，不拆有不拆的理由，但是一个不争的事实是，解决"小产权房"问题，一定不少件简单的事情。总量超过70亿平方米的小产权房，是在我国特有的城乡二元土地所有制下，伴随城市化快速发展和商品房价格快速上涨过程中出现的，跟很多人、很多地方都有密切关系。解决好小产权房顽疾，真要考验相关部门的大智慧。

　　对于"小产权房"的危害，国土部与住建部此前发布的通知指出，建设、销售小产权房，严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，损害了群众利益，影响了新型城镇化和新农村建设的健康发展。首先我们可以肯定的是，此次相关部门拆除小产权房的做法，将起到杀一儆百的作用。我们还想探讨下，除此之外，还有哪些好办法?

　　经济之声特约评论员、经济学者马光远[微博]马光远：我觉得这样的，首先是我们一直对这个政策本身有一个正确的理解，现在拆的、查的、警示的都是临时规定是在建在售的，也就是目前还正在建设的，正在销售的，而不是说以前存在的一些存量，我们现在的政策基本上可以说是它是一分为二的，以前形成的存量房，等待政策明确以后，再进行解决，但是现在正在在建的、在售的是坚决不允许，所以我觉得对政策本身，未来的把握，应该有一个比较正确的把握，那么现在总体政策来讲，在建在售的本身，政策限定的非常严厉，也就是坚决不允许。以前存量房在过去底数的基础上，未来可能出台相应的一些政策。

　　主持人：大家应该明确了，在建在售的小产权房对它们应该是坚决查处，大家也非常关心就是刚才您说的大批的存量房，这个问题到底应该怎么样解决才好，从您的观察角度，您认为什么样的方法是比较稳妥的呢?

马光远：我觉得因为清查小产权房，清查到今天为止已经很多年了，而且参与的部委非常多，大家不断的在想办法，说明这个问题非常复杂，涉及到土地问题，涉及到住房问题，涉及到以前我们整体包括政府的保障房不到位等等很多的问题，所以我觉得这个问题它不是一个简单的问题，到现在为止，第一个我想首先要做的是把底数摸清楚，究竟有多少，大