二维码支付暂停百日再博弈 银联候央行态度
摘 要:央行暂停二维码支付三个多月后,银联一边与支付宝、财付通等第三方支付一道,配合央行、支付清算中心等监管部门商讨或制定二维码支付标准,另一边也开始自行布局二维码支付。
,部分地区已经向属地人民银行报备,由于央行对二维码支付尚未明确态度,目前尚未在内地推广,但已经在与发卡银行、收单机构洽谈未来合作推广的事宜;在境外,银联已经通过当地合作收单机构开始推广。
“境内推广还得看央行的态度,银联短期也不着急推广,否则再授人口实,反倒陷入另一个困境。”上述接近银联的权威人士表示。
各方博弈
尽管二维码支付已被央行暂停,但鉴于其技术为支付场景带来的便利性,未来市场潜力巨大,长期而言监管放开问题不大,各方博弈激烈。
一位第三方收单机构人士认为,银联的二维码支付模式没有开辟一种新的支付模式,其本质还是线下支付,只是用“扫码”取代了“刷卡”流程,从银联的角度来看,是一种自然的技术升级,“就像从刷磁条卡到刷IC卡,再到NFC近场接触一样”;而财付通和支付宝的二维码支付模式,则通过扫描二维码的方式把原有的线下支付转换为线上支付,实现了O2O闭环,走的是第三方互联网支付的通道。
各方博弈的背后乃利益驱使。事实上,银联二维码支付模式,并未打破原有线下刷卡支付“发卡银行:收单机构:银联=7:2:1”的费率分成机制,而财付通、支付宝的二维码支付模式则以线上支付为基础,发卡银行接口费用较低甚至免费,线上支付更是抛开了线下收单机构的角色。
央行金融IC卡推进工作领导小组办公室主任李晓枫4月22日曾在第六届中国移动支付产业论坛上表示,“二维码支付成本低廉但不安全,用它把线下收单业务转换成线上收单,是延伸灰色地带的监管套利,所以没有密码认证的二维码技术不可以作为可信支付技术在线下大范围推广。”
“我认为央行暂停二维码支付表面的理由是支付安全问题,深层的原因是财付通和支付宝的模式打破了原有线下刷卡支付的生态环境,他们取代了银联和收单机构的角色,发卡行的分成大为压缩。”上述第三方收单机构人士向21世纪经济报道记者表示。
上述接近银联的权威人士认为,银联的线下支付系统已经经过实践考验,其二维码支付属于有密码验证的支付方式,不存在监管套利问题,应该被广泛推广。
尽管银联的二维码支付未开辟另一种支付场景,但二维码技术带来的安全性问题依然没有解决。
“与支付系统相比,二维码技术的安全是一个次要问题。二维码只是一个介质,磁条卡也有安全性问题,标准是人定的。现在互联网支付还没有统一标准,建立标准之前,来谈二维码技术标准也没有意义。”上述人士向21世纪经济报道记者称。
“我认为在二维码技术的安全性上,两者没有任何区别。”一位股份行零售业务部负责人如此评价银联和支付宝、财付通的两种模式,“在支付模式和应用场景上各有各的优势,也不要说谁颠覆谁,最后的趋势是大家共生共存,相互补充,我们银行不关心这个。至于利益分成就是谈判的问题了,支付宝和财付通的接口我们也不是免费的,分成高低就得以银行实力来论。具体业务,我们都有在谈,最终要等央行定下标准才能说怎么做。”
央行3月下旬回应暂停二维码支付时表示,希望相关各方能够积极地协同,在技术规则、技术标准,特别是安全防控标准方面,能够尽快形成一个统一的标准,在这个标准下,逐步稳妥地去推广。
据记者了解,4月开始,央行已会同支付清算协会、工信部、银行卡检测中心,与银联、支付宝、财付通等第三方支付机构商讨二维码支付相关标准,但对于标准最终的制定、完善和推出仍未有时间表。
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