养老金财务困境将现 多元化投资渠道正在酝酿
摘 要:随着老龄化社会来临,养老金资金来源和管理机制等方面改革亟待深化。机构和有关部门负责人给出“名义账户制”方案作为解困良方。名义账户制可方便在职职工缴纳养老金,便于养老机构对养老金基金进行统筹使用。
非常诱人,这是名义账户制的激励性所在;采取升级版的“统账结合”即名义账户制加上社会养老金,这个社会养老金是普享的,体现财政的公平性,这是名义账户制改革制度可衔接性所在。
有关部门已注意到名义账户制的必要性。权威人士近日表示,我国养老保险制度中,此前开展的“做实个人账户”试点难以为继,个人名义账户是下一步完善养老保险个人账户可选择的模式。
养老金管理潜藏市场机遇
在养老金管理方面,郑秉文认为,基本养老保险基金投资体制改革迫在眉睫,应尽快建立养老基金管理公司,推进年金发展。
此前,多个相关部门负责人士指出,未来养老金将以组合方式投资运营,目前正在酝酿养老金多元化投资渠道,对这项改革进行制度设计,积极听取各方面意见,进行深入研究和论证。
中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学受人社部委托,分头制定养老保险制度顶层设计方案。专家团队建议主要包括:发行利率高于银行存款利率的特定国债;国家在安排能源、交通等大型项目时优先安排一定数量的养老金参与;在保持一定比例的养老金存放银行和购买国债的基础上,允许其投资于有良好流动性的金融工具;在国有重点企业改制上市中,允许养老金以战略投资者身份参股。
在未来养老金投资如何保值增值问题上,多位机构人士认为,股市有望成为这笔资金投资的最大获益者。作为来源稳定的优质资金,养老金未来在二级市场投资上可发挥重要作用,目前这方面空间仍有待开发。
人社部近日发布的数据显示,截至三季度末,股票型企业年金养老金产品累计收益率达7.97%,远高于其他品种企业年金产品投资收益率。
保险公司有望成为重要参与主体。平安养老、太平养老、中国人寿养老、泰康养老、长江养老五家养老险公司分食相关业务份额。目前在五家公司中已有部分机构正积极与有关部门沟通,争取把握政策推动时机,参与到养老金委托投资管理中,利用保险投资思路和已有资源,进一步扩大养老金投资收益率空间。
保监会三季度末公布的数据显示,养老保险公司企业年金缴费规模约为438.99亿元,养老保险公司企业年金受托管理资产规模约为2949.01亿元,养老保险公司企业年金投资管理资产2599.05亿元。对市场上为数不多的养老险公司而言,市场下一步发展,将会带来更大空间。
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