民生银行济南分行: 全面践行依法治行 夯实高质量发展“底气”

　　为积极落实银保监会法治管理要求，持续提升风险防治水平，民生银行济南分行在党委坚强领导和统筹部署下，明确法治建设方向，健全法治管理体系，加强法律风险识别，持续开展依法履职监督，有序推进全行法治建设步伐，进一步夯实法治建设基础，有力增强风险识别处置能力，为有效服务实体经济，深入推进发展改革，实现现代金融与民生经济协同发展，提供了法治保障。

　　坚持党建领航

　　筑牢法治建设根基

　　为全面践行依法合规经营理念，大力提升现代金融法治化水平，济南分行党委召开“依法治行专题会议”，统一研究部署法治建设实施方案，着重强调法律风险管理体系建设，要求健全法律风险管理制度基础，加强法律风险预防预控，持续强化法律风险处置能力和水平。分行分管副行长严格落实监管机构及总分行党委工作要求，专项听取重点机构工作汇报，明确提出各机构要牢固树立依法决策意识，全面落实法律风险管理要求，完善法律风险管理规范，主动开展法律风险监测评估，明确主体责任和具体措施，加大过程督导，全面提升实体经济服务质效。、

　　健全法治管理体系

　　夯实风险处置基础

　　推进风险防治规范化建设。该行坚持规范先行，筑牢风险防治基础。一是积极推进法律风险管理基础规范建设。制定下发法治建设实施方案，全面推进分行法治建设，加快构建法律风险管理体系。发布法律风险管理重点工作，细化法治建设重点工作，明确法律风险管理工作清单，制作工作责任主体表，确保各项工作落到实处。二是推进法律法规内化，将法律风险管理嵌入业务制度规范，有效落实法律风险过程管理、流程管理的工作要求。发布个人信息保护律风险管理规范，全面揭示个人信息保护工作面临的法律风险，督促业务部门建立健全制度规范;认真落实制定个人金融信息消费者权益保护管理实施细则，进一步规范金融产品销售和服务，依法开展个人金融消费者权益保护，有效防范金融消费法律风险。通过法律风险管理规范化建设，推动分行依法治理的基础不断夯实，风险防控能力不断提升。

　　强化法律风险管理协同。该行不断强化三道防线法律风险管理协同，形成齐抓共管的风险防控体系。加强各防线共同行动，跨部门多次集中研讨重点房地产项目风险应对策略，协商解决预售资金监管账户及抵押物在建工程事宜，共同开展项目风险评估与管控，统一实施风险管理措施，切实提升风险防控效果。通过各防线管理协同，压实三道防线法律风险管理职责，形成分工明确、互相配合、齐抓共管的风险管理格局。

　　加强法律风险识别

　　实现风险防控前移

　　建立健全法律风险评估机制。围绕法治建设实施方案，该行实时评估业务运行法律风险状况，及时诊断法律风险隐患，深入开展法律风险评估。围绕重点领域，2022年开展法治评估10项，覆盖非上市公司股权质押融资业务、房地产开发贷款预售资金监管业务、住房按揭业务专项评估、抵质押物法律风险等诸多领域，依法合规配合地方政府化解大型企业债务风险，大力支持国家重大战略发展和产业结构转型升级。

　　完善法律风险指引机制。该行认真梳理风险管理政策，明确法律风险底线，优化法律风险管理措施。一是为准确识别与防范债务重组中的法律风险，规范经营行为，结合贷款展期业务可能出现的多种具体情形，发布贷款展期业务法律风险防范指引，详细解读展期业务办理过程中保证范围、保证期间、抵质押变更登记等法律风险，明确风险防控措施，为优化业务法治环境、完善授信业务办理提供充分法律意见。二是下发关于公司担保决议审查的法律风险管理规范，明确内部决议审查要求、担保公告要素信息，详细解读集团授信、差额回购等特殊类业务环境下增信措施。三是结合风险处置过程中遇到的疑难问题，先后出具关于股东出资加速到期问题、关于抵押物拆迁问题、房屋租赁、预抵押登记问题等方面的风险提示，全面梳理相关法律规定，总结提炼适用条件及救济途径，以案为鉴，加强法律风险管理专项指导，提升业务管理成效。

　　转变法律风险管理方式。该行创新法律风险管理策略，积极转变法律风险防控意识，大力引导经营机构由案件处置向舆情处置转换，常态化开展法律风险舆情监测，按旬统计被诉风险舆情事件，明确舆情牵头部门、业务管理部门及经营机构管理职责，切实发挥监测预警机制作用，妥善形成管理闭环，前置法律风险防控节点，有效提高突发事件应对法治化水平，提升消费者权益保护效率。

　　牢固法治管理

　　提升风险处置成效

　　强化履职监督，密切关注潜在风险。该行加大法律风险统筹管理，压实一道防线机构责任，持续开展“守法”行动。根据前期舆情风险监测情况，快速对接经营机构，逐笔梳理风险成因，全面调阅业务授信档案、还款记录、贷后检查材料及催清收档案等，逐项确认法律风险真实状况，明确案件处置要点及法律依据，切实制定针对性化解方案，有效化解潜在风险，妥善处置矛盾纠纷。

　　该行充分运用金融纠纷多元化化解机制，强化风险前置化解效果。一是加强与银行业协会纠纷调解中心、公证处调解中心等的联系，积极对接人行、监管机构金融纠纷诉前调解机构，全面疏通双方合作渠道，依法依规推进调解、和解等方式的落地和运用，完善调解处置与司法处置协作联动安排。二是结合案件法律风险情况及客户意愿，区分风险成因及法律地位，加强客户线上线下沟通，推动快速调解，分类处置，有效解决客户诉求，提升纠纷处置效率，提高风险化解效果。三是灵活运用内部调解小组机制，及时应对法律风险，联合办公室现场调解外部投诉，配合小微业务部门全力沟通互助基金客户，统一解答客户关于业务办理、争议解决方面的诉求，增强法律风险处置水平。

　　依法合规经营就是核心竞争力。民生银行济南分行将持续推进法治建设工作向纵深化、常态化发展，坚持“以客户为中心”，始终把服务社会、服务民生作为依法治行的出发点和落脚点，坚持问题导向，推动提高机构守法合规意识，不断提升金融发展法治化水平。

编辑:张晓艳   值班主任：李欢