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“双轨制”饱受争议 养老金调整应与物价水平相适应

http://www.e23.cn2013-05-27济南日报

    摘  要:人力资源和社会保障部社会保障研究所25日在江苏省苏州市召开了“统筹城乡社会保障经验交流会”。参会人员认为,近年来,我国社会保障体系跨越式的发展取得了巨大的成就,但在整合制度、弥合待遇差别、保障基金安全等方面仍有很大的提升空间。

系的筹资能力、供给能力提高一个层次。省级统筹时,有些省有结余,有些省有亏空,无法互相调节,全国统筹后,调节能力提升了,就是社保互济、共济能力方面的升级换代。

  综合《京华时报》、《广州日报》

  养老金改革并不意味着待遇降低

  在国务院最新批转有关部门今年体制改革的意见当中,明确要求研究制定基础养老金全国统筹方案,而这一改革的最大阻力来自行政与事业单位。事业单位人员普遍担忧,如果参照企业养老金制度对事业单位进行改革,那么将来自己的待遇将会降低。他们有的人甚至发问,为什么公务员不被纳入这项改革。

  事实上,事业单位改革的问题还不仅仅在于养老保险金制度,一些事业单位的效率低下、人浮于事以及因人设事等问题也需要系统改革,以他们享有的待遇来衡量市场人员以及广大农民的养老金待遇,可以明显看出一种不公平。政府首先以养老保险金制度作为切入口,是非常正确的决策。

  改革并不一定就意味着绝对降低被改革对象的现有生活水平。目前,公务员、事业单位人员的生活是较为体面的,改革最终需要达成的效果应该是:抑制各种灰色收入、将每个群体的收入都透明化,并且,令各个群体都有较为体面的生活。这就需要中国社会需要一个广泛的、能够覆盖大多数人的社会安全体系,这应该包括养老、医疗、教育和住房等。如果这个社会安全网有效,一个人有无特权或是体制身份就不会那么重要了,因为大家都可以得到基本保障、能维持较为体面的生活。

  据《21世纪经济报道》

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网络编辑:张晓燕

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