影子银行风险究竟有多大

　　治理：多管齐下“组合拳”

　　专家认为，影子银行业务是规避金融管制的结果，也是金融创新的产物，对影子银行治理不应“一刀切”，而应标本兼治。“尽管目前我国影子银行规模还不高，运作形式相对简单，但仍然要摸清底数，未雨绸缪，参照国际银行业的经验教训和新确立的监管框架，制定相应的监管规章，实行分类监管。”夏令武说。

　　尚福林强调，对影子银行的治理，重点管住放大杠杆、期限错配和信用转换三大风险。规范小贷公司、租赁、典当、网络融资等融资行为;严禁银行提供筹融资便利;管住交叉产品套利;控制资金投向。

　　张承惠认为，须尽快完善影子银行监管的法律体系和制度安排;银行须进一步提高透明度;贯彻分类化和差异化的监管理念;提高对消费者的保护。

　　中国社科院副院长李扬表示，加快利率市场化改革，是加强对影子银行体系监管不可或缺的前提条件。同时，鉴于影子银行体系的发展已打破传统的银、证、保分野，模糊了货币政策和金融监管政策界限，必须推动“一行三会”及相关部门的政策协调。“从根本上化解影子银行风险，须进一步深化金融体制改革，加快发展多层次资本市场，优化社会融资结构;稳步推进金融市场化改革，健全支持实体经济发展的现代金融体系。”李扬说。

　　值得一提的是，7月以来，国务院批复同意建立金融监管协调、部际联席会议制度，人民银行、银监会等也在不断推进利率市场化改革，全面放开金融机构贷款利率管制，逐步推进信贷资产证券化常规化发展以及消费者权益保护措施。从近期采取的一系列措施看，我国影子银行风险有望得到进一步化解。