山东女汉子抗衡中石化：不甘被欺负曾给总理写信

么麻烦了，直接上去吧”。这一反常示好让刘爱英隐隐觉得“应该有戏”。

　　事情正如刘爱英所料。其实在寄出信件不到一周，中石化就接到高层领导人“请把山东问题解决好”的重要批示。

　　在与热情接待的中石化4个主任寒暄过后，已探明虚实的刘爱英直奔主题，并且语气也愈发坚定：“我这次来就是要解决山东地方炼厂买高价原油的问题，你们不能搞‘一种原油、两种价格’，并且把我们之前为此多支付的3.5亿元还给我们。”

　　最终，双方以各退一步的“友好姿态”作为结局：今后价格一视同仁，中石化将3.5亿元换成30万吨原油，并且以后每年作为计划给地炼企业安排下去。但中石化心理很清楚，这种“妥协”可能会导致更多的小地炼拔地而起，这显然对行业有序发展十分不利。

　　无风不起浪。写信事件“和解”为双方日后拳脚相向埋下了伏笔。一场“以卵击石”的小人物起义，表面上看是地炼争夺话语权的阶段性胜利，但却招致了一场更为猛烈的暴风雨加速来袭。

　　丧失的话语权

　　当山东地炼还在为啃下中石化这个“硬骨头”准备举杯欢庆之际，一场颇具针对性的行业洗牌风暴突然降临。

　　1999年5月，《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》发布;2001年9月《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的意见》发布。国家密集出台这两大文件，意在清理整顿不规范的地炼市场。文件规定，国内各炼油厂生产的成品油要全部交由两大石油集团的批发企业经营，其他企业、单位不得批发经营，各炼油厂一律不得自销。

　　这一度成为中石化控制下游的政策依据，而整顿后最终得以保留的山东21家合法地炼企业，恰恰就是中石化在山东成品油市场上的死敌。

　　中石化终于逮到了机会，原来国家每年179.3万吨原油计划是给山东省的配额，但胜利油田归中石化代管后，配额怎么分配，就成了“一言堂”。这也成为其利用成品油“低买高卖”，榨取地炼利润的掘金之路。

　　“当时的原油指标都是国家按照计划统一分配的，后来归了中石化管理，就采取‘不交成品油、就扣你的原油计划’的手段打压我们。”刘爱英直言，“收不收成品油、收多少、多少钱收，完全是中石化说了算。行情好时人家就低价收油，不配合就扣你的原油计划，行情不好时人家留给我们自己解决。”回忆起当时的市场环境，她至今仍深感不平。

　　由于当时地炼企业的油基本全部交给中石化处理，这也导致其没有开辟新的销售渠道。“一旦中石化不收油了，我们就会很难受。”但是，山东省政府对自己的亲孩子不会坐视不理，其表态支持成品油销售建立统一的山东地方品牌。

　　这也是山东省石油化工集团公司起初成立的目的之一。在政府的积极帮助下，刘爱英甚至描绘出一张“以山东省石油化工有限公司为载体，整合省内地方炼油企业，集中资源，统一规划，合理布局，组建山东省石油化工集团公司”的蓝图。

　　但刘爱英的蓝图终究没能变为现实。虽然当时公司已成立两年，但要想获得销售资格，还必须要有商务部颁发的成品油销售批发资质。“那时候的门槛要求注册资金要超过3000万元，但我们只有560万元。”身为董事长的刘爱英也只能“望油兴叹”。

2002年的油荒给山东地炼留下了难以磨灭的烙印，也让其深深体会到受制于人的无奈。油荒到来就是所谓市场供不应求的好时候，“中石化一声令下，所有地炼企业全部要交油，