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央行首晒互联网金融监管思路网络支付额度未有定论

http://www.e23.cn2014-03-25北京日报

摘要：手机购物、微信理财、活期存款转入余额宝……互联网金融大潮风起云涌。不过，最近央行也在酝酿加强对互联网金融的监管，并引起多方热议。

　　央行试图通过加强监管为如火如荼的互联网金融降温。

　　手机购物、微信理财、活期存款转入余额宝……互联网金融大潮风起云涌。不过，最近央行也在酝酿加强对互联网金融的监管，并引起多方热议。

　　先是支付机构线下二维码支付和“虚拟信用卡”业务被暂停，继而网上披露一份所谓的《支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》。这引起业界和消费者一系列疑问。昨日央行首次给出详细回应。

　　央行表示，对于大家普遍关注的网络支付额度问题，央行首先要与支付机构达成共识，并将广泛征求公众意见，根据公众意见，修改具体额度。

　　事件：

　　网购额度老妈不管央行管?

　　“我一个月网购花多少钱，我妈都没管，现在央行要管……”上周末，消费者吴女士在自己的朋友圈里发出一条状态，几分调侃，几分无奈。

　　上周，一份《支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》在网络上被突然披露。其中指出，个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元。个人支付账户单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元。超过限额的，应通过客户的银行账户办理。

　　对于不少消费者来说，“单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元”无疑成为文件中最扎眼的字句。

　　先是有消息称，这份文件只是“内部沟通”使用，距离实施还早，未来也将修改;随后甚至有说法称，这一文件是某些第三方支付企业故意流传到网络上，希望借网友的声音向央行施压。

　　回应：

　　对网络支付额度有分歧

　　“网上流传的《支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》就是央行和一些支付机构之间进行‘点对点’沟通的新近工作底稿。”昨日，央行相关负责人首先肯定了这份文件的真实性。

　　“肯定地讲，这个办法的重心不在具体额度上，而是在业务及流程的各项风险控制上。”央行相关负责人表示，此次针对网络支付业务制定专门的管理办法是央行与业界的共识，但在功能如何划分和具体额度设定方面双方有分歧，还需作进一步的沟通和论证。

　　央行相关负责人表示，央行在与支付机构达成共识的基础上，还将广泛征求公众意见。如果消费者认为账户功能和网络支付具体额度不合理，还要作相应的修正。总之，网络支付管理办法一定会在监管部门、支付机构、消费者三方之间寻求“最大公约数”，在达成共识的基础上最终出台。

　　事件：

　　暂停二维码支付

　　腾讯与阿里，互联网业界的两大巨头谁将发出第一张“虚拟信用卡”，是上周伊始互联网金融业最热门的话题。

　　只是这个话题仅仅争论了三天就戛然而止。3月13日，中国人民银行相关负责人确认，央行已下发通知，要求暂停虚拟信用卡、二维码(条码)支付等支付业务和产品。央行称，相关支付产品安全性有待完善。

　　这一消息立即引发了业内议论。反对者认为，一刀切叫停是对互联网金融创新的“扼杀”，而支持者则认为在金融领域，风险控制的重要性不言而喻，但不能只顾着创新而忽视风险防范。

　　回应：

　　只是暂停，不是终止

　　“对有关机构拟推出的上述两项业务只是暂停，不是终止。”央行相关负责人昨日对这一疑问也做出详解。

二维码在制造业、物流业、零售业等领域早已得到广泛应用。央行介绍，近年来，国际国内对二维码技术在移动支付方面有所尝试和拓展，但总体上有关技术、业务模式仍处于探索阶段，尚无统一的技术标准和检测认证标准，存在一定风险隐患。一是二维码生成机制

作者：杨汛网络编辑:陈淑贞

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