地方利益固化阻碍养老金全国统筹步伐
摘 要:今年的地方两会上,黑龙江和上海的代表委员都关注起了养老金缺口的话题。只是,他们关注的出发点各有不同。
缴纳的养老保险金改为社保税,一方面有利于强化征缴,保证发放;另一方面可以通过统一上缴国家财政的方式,由中央在各省之间调剂余缺。“但是,这一方案也存在不足。因为目前的养老保险是社会统筹加个人账户的模式。社会统筹账户采取社保税的方式技术上没有问题,但是个人账户里的积累资金是归个人所有的,而且还要讲求投资回报。技术上,个人账户目前还无法与税收制度衔接。”
孙洁说,实现养老金的全国统筹,只是有助于在不同的省份之间进行养老金的余缺调剂,实现养老金运行的当期平衡,只是治标之策。但是,不论是从国家大趋势还是我国未来人口发展形势来看,我国的养老金缺口势必会出现,只是时间早晚的问题。所以必须早作打算,借鉴许多发达国家的经验教训,尽早推行渐进式延迟退休这种治本之策。
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